本报记者 索晓灿

    政府举办的综合医院等医疗机构，即公立医疗机构应当设立中医药科室，社会力量举办的医疗机构可根据自身情况决定是否设置中医药科室。此外，有条件的专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院也应当设置中医药科室。是否属于“有条件”的情形，则应当按照国家有关规定执行。
    这强调了所有公立医疗机构都要具备一定的提供中医药服务的能力。
    河南对此也有相关要求，但多数以文件、意见的形式出现。《中医药法》中对这一内容以“应当”两字加以明确，以后出台的医疗机构相关执业标准、诊疗科目设置标准等，也应当有中医药服务的内容，有助于中医药服务的推广。
    也许有人会问：“为什么在有中医医院的情况下，《中医药法》还要明确提出在政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置中医药科室呢？”这些充分表明，这一规定对“中西医结合”具有推动作用，能丰富这些医疗机构的治疗手段。医务人员在治疗同一种疾病时不仅可以应用西医医疗手段，还可以应用中医医疗手段，促进中西医结合。此外，人们当前能够获得中医药服务的途径相对来说少一些。在综合医院设置中医药科室后，对一定区域内的中医药服务能够起到良好的完善和补充作用。
    那么，这会影响中医医院的业务吗？
    当然不会。中医医院是综合性医院，囊括了多个治疗专科；在综合医院设置的中医药科室则有一定的倾向性，比如妇幼保健机构设置的中医药科室会偏重于妇幼保健方面的治疗，包括中医治疗不孕不育、产后疾病等，让中医药在特定领域中发挥作用。这样，就会在一定区域内搭建中医医院提供综合中医药服务、综合医院中医药科室提供重点中医药服务的大框架。河南省肿瘤医院中西医结合肿瘤内科，就有一个以中医药人员为主的一个专家团队。患者在接受放疗、化疗后，可以在中西医结合肿瘤内科接受以中医药为主的治疗，形成完整的治疗链条，提高了综合疗效。
    社区卫生服务站和村卫生室是基层的医疗机构，虽然不一定设置中医药科室，但是也要具备和提供中医药服务的能力。今年6月起全面启动的河南省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，着力于推动基层中医药政策和医改重点任务的全面落实，对中医药人员的比例等提出了具体要求，相信能对增强基层中医药服务能力等发挥重要作用。
《中医药法》第十二条
    政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，应当设置中医药科室。
    县级以上人民政府应当采取措施，增强社区卫生服务站和村卫生室提供中医药服务的能力。