中医药发展步入法治快车道
□苏 文

   随着经济社会的快速发展，中医药事业发展面临着新的问题和挑战，在这一背景下，《中医药法》应运而生。《中医药法》的实施，让中医从业者有了事业的保护伞，使中医诊治有法可依，为广大群众营造了“爱中医、信中医、看中医”的良好氛围。《中医药法》推动中医药事业振兴发展，为中医药行业带来了深刻变革。
    首先，中医诊所如雨后春笋般涌现。《中医药法》实施后，尤其在《中医诊所备案管理暂行办法》实施后，开办中医诊所的“门槛”降低了，群众身边的中医诊所更多了。作为中医药供给侧改革的一部分，中医诊所由许可管理改为备案管理，由审批制改为备案制，解放的是中医强大的生产力，对于进一步促进中医药服务的可及性，提升基层中医药服务能力，壮大基层中医药服务队伍，方便群众就医具有重要意义，深受群众欢迎。
    其次，中医诊所开办要坚持扶持与规范并重，既打开大门，又要守牢底线；既遵循中医药自身规律谋发展，又最大限度地激发活力，增加中医药服务供给，提供优质服务。这需要有关部门严格把控，加大扶持力度，不断完善基层中医药管理体系，确保基层中医诊所为群众提供更好的服务。
    再次，随着《中医药法》配套法案《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》的稳步推进，中医医术确有专长人员看到了依法行医的希望。
    中医医术确有专长人员的考核，让民间中医有机会堂堂正正行医，成为基层中医队伍里光荣的一分子。建立考核内容更全、容量更广、质量更高的统一体系，能排除各地分散组织考核时面临的诸多干扰因素，在增强考核结果客观性、公正性的同时，可以拓宽民间中医人才的行业“入口”。
    对确有中医专长人员的日常监管，主要让基层管理部门来组织实施，在增加监督频次的同时，还要加强培训考核，对造成不良社会影响的诊所，管理部门应按照相关规定进行处理。
    最后，中医药医保报销比例增加。在《中医药法》实施后，各个省份都加大了政策扶持力度，将一些符合条件的中医诊疗项目纳入基本医保支付范围，逐步提高中医诊疗项目收费标准和报销比例，研究中医药提供和使用的医保付费方式，将适宜的中医药预防保健服务纳入基本公共卫生服务项目。于是，来医院看中医、开中药的患者明显多了起来，也促进了中医药从业人员的积极性。《中医药法》让中医药事业发展步入法治快车道，依法振兴发展中医药的良好氛围已基本形成，《中医药法》成为推动中医药振兴发展的强大动力。
    （作者供职于开封市中医院）