□孟庆远

    目前，国家管理部门取消了审批中医诊所这项规定。这项放开的政策，对村医及诊所发展、运营来说，都是一个利好，它使村医及诊所有了新的发展途径与更加宽广的天地。
    根据中国制药网分析，近年来，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平不能满足群众的健康需求。针对这种现状，国家大力提倡基层建立中医诊所，并给予政策支持。而在此之前，只是“允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员，在乡镇和村开办中医诊所”。
    《中医药法》草案第九条规定，“举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后，即可开展执业活动”。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会对《中医药法》草案将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理。这对想在基层干一番事业的中医人来说，确实是一个福音。
    中医诊所主要是中医师坐堂“望、闻、问、切”的场所，且服务方便，不像西医医疗机构那样，需要配备相应的仪器设备。同时，将来中医服务的收费也会灵活一些。目前，政府有关部门已开始对中医服务项目的收费标准进行了新的调整。
    北京中医药大学针灸学院副院长李志刚曾经说过：“目前，中医的技术服务收费最高的是骨折治疗，夹板费用为80元，而西医做一次手术就需要1万元。国内中医针灸减肥埋线一次几十元，而国外一次却高达上千元。社会上的养生会所做一次艾灸、按摩或刮痧都需要几百元，唯独中医医院里限制中医扎一次针灸的费用为4元，拔一次罐为5元。”因此，国家要想到2020年，实现“人人基本享有中医药服务”，放开中医医疗技术服务价格是有必要的。让医疗机构自己定价，使“以药养医”转变为“以技养医”的竞争模式，可增加中医师的积极性。
    笔者认为，这样做的益处是：
    一、能以此增加基层整体医疗能力，为分级诊疗的有序进行打下基础。
    二、变相吸引其他医疗机构的中医人到基层进行多点执业。
    三、挽救大量的、将要失传的传统中医疗法。
    四、让“简、便、验、廉”的中医为基层群众提供基本的医疗服务，在一定程度上缓解“看病难，看病贵”。
    笔者认为，中医在基层开办中医诊所是中医发展的捷径，这是因为：
    一、在备案制度下开办诊所，可选择不受区域医疗布局限制的合适的地点营业。
    二、尽快学习、掌握4～7项中医药服务项目；对于西医来说，中医不会受检验、化验等辅助项目的影响，学习半年即可进行临床，比如针灸、按摩、推拿、理疗等。
    三、中医治疗的安全性高。只要掌握基本的操作技能，中医的许多治疗项目很少发生“危险”事情。具有执业资格者，应尽快申请备案。
    四、中医诊所使用的空间相对来说不太大，采取租赁方式，或者建设新诊所的时间比较短。
    五、中医的疗效与相对低廉的价格，使其在农村具有庞大的需求群体。因此，有能力者，开办一个中医诊所，是不错的选择。
    （作者供职于河南省原阳县人民医院）