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实名制 回避制 会议制监督执法案卷评查公平公正 |
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本报讯 （记者杨冬冬）卫生计生监督执法案卷评查工作是规范执法行为、保障执法质量的重要抓手，是强化内部监督、完善纠错机制的主要举措，也是开展卫生计生监督稽查工作的常用方式。近日，河南省卫生计生监督局组织开展了全省卫生计生监督执法案卷评查工作。
此次监督执法案卷评查工作邀请律师参与其中，这在河南省卫生计生监督执法案卷评查工作中尚属首次。
据介绍，此次监督执法案卷评查工作采取随机抽取的方式，通过国家卫生计生监督信息报告系统随机抽取结案时间为2017年1月1日~6月30日的案卷，共计81份。每个省辖市抽取4份、直管县抽取1份，涉及医疗卫生、传染病防治、公共场所卫生、放射卫生等多个专业领域。为开展好监督执法案卷评查工作，河南省卫生计生监督局高度重视，精心组织实施，制定了详细的评查方案、案卷评查标准和案卷评分标准等。
此次监督执法案卷评查工作采取集中式评查方式，案卷评查人员由河南省卫生计生监督局、有关省辖市不同专业的20多名首席卫生监督员及评查专家组成，分为医疗卫生评查组、传染病防治评查组、公共场所卫生评查组、放射卫生评查组。
此次监督执法案卷评查工作实行“实名制、回避制、合议制”。每位参评专家严格按照评查标准，对每份案卷进行逐页、逐项认真评查。为严肃监督执法案卷评查工作纪律，保证案卷评查结果客观公正，在执法案卷评查中，专家对涉及本地的案卷均主动回避，同时严格履行交接手续；每个评查组进行交接案卷时，均要进行签名确认，独立审查，不相互干扰，以确保评查工作做到依法依规、科学严谨、公平公正。此次监督执法案卷评查分为初审、复审两个阶段，对于零分案卷以及有争议的案卷均要进行复审。
此次全省卫生计生监督执法案卷评查活动，查找出了执法人员在执法监督工作中存在的突出问题和薄弱环节，对执法主体、证据、程序、法律适用和案卷文书质量等进行了规范，对促进全省各地卫生计生执法监督工作健康有序发展，将起到积极助推作用。经评查专家的认真评查，本次评查工作实现了“以评促学、以评促用、以评促改”的目的，取得了良好的评查效果。 |
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