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2013~2015年连续3年对全市5000余名乡村医生进行能力提升培训，提高其诊疗技术水平和综合服务能力；为稳定乡村医生队伍，解决他们的后顾之忧，为年满65周岁以上退出乡村医生队伍的老年乡村医生每月发放300元生活补助。
2016年，新乡市卫生计生委为全市1814个村卫生室配发了健康一体机，并对乡镇卫生院业务骨干、社区卫生技术人员及乡村医生进行业务技能培训；联合新乡市总工会在全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心全面开展了“新乡市基层卫生岗位练兵和技能竞赛”，逐级选拔出5名优胜者，参加了全省技能竞赛，取得了“优秀组织奖”“团队竞赛”二等奖、“农村全科医疗”“社区护理”三等奖的优异成绩。2017年8月，辉县市冀屯镇大麻村乡村医生赵志明被国家人力资源和社会保障部、国家卫生计生委和国家中医药管理局授予“全国卫生计生系统劳动模范”荣誉称号。
健康帮扶与医疗扶贫工作有效开展，全市二级以上医疗机构中的医师已与3.89万人建立了健康帮扶服务对应关系；医疗扶贫为185个脱贫村建成标准化卫生室、配备合格的乡村医生，提高了农村的医疗水平。
流动人口服务管理取得新进展。2016年，在全国流动人口卫生计生动态监测调查质量评估中，新乡市牧野区取得全国第一的好成绩；全市实现了全国范围内流动成年育龄妇女信息实时查询和应用，信息反馈率在99%以上，省外生育服务信息登记信息接收率为100%。
公立医院综合改革卓有成效
除在乡村可以享受到完善的医疗保障外，在新乡市城市公立医院就诊也十分便民惠民。5年来，新乡市不断深化县级公立医院综合改革，全面实施药品零差率销售。2014年11月1日，启动实施县级公立医院综合改革，7个县（市）辖区内17家县级公立医院实施了药品零差率销售。
自2017年5月起，全面推开公立医院综合改革，县级31家公立医院完成了实施药品零差率销售的改革任务。针对城市公立医院改革，新乡市卫生计生委制定了新乡市城市公立医院综合改革实施方案、推进医疗联合体建设和发展实施方案、调整新乡市城市公立医院部分医疗服务价格、加强医疗机构综合监管等一系列政策文件。
8月31日零时，全市30家城市公立医院启动实施药品零差率销售。至此，我市告别了以药补医的历史，政府办医责任得到强化，群众药费负担明显减轻，医疗秩序进一步改善，公益性日益凸显。
与此同时，全市启动实施分级诊疗试点。2016年，国家卫生计生委确定我市为国家分级诊疗试点地市后，我市将封丘县作为试点县，先期开展试点工作。2017年，全面推开分级诊疗制度，各县（市、区）落实双向转诊制度，制定了工作职责和双向转诊流程图，开通了24小时双向转诊联系电话，印制了双向转诊单、《双向转诊登记表》《双向转诊信息统计表》以及双向转诊优惠政策，初步建立上下级医疗机构之间的双向转诊机制。
新乡市还通过强监管、调结构等措施，遏制医疗费用不合理增长。截至2016年年底，新乡市的药占比下降4.44个百分点，新农合患者个人支出比例、目录外费用比例均有所下降。目前，在持续改善医疗服务质量、患者就医感受方面，新乡市患者的满意度达到95%以上。
卫生计生监督执法严格规范
多年来，新乡市坚持以医疗卫生、传染病防治、公共场所卫生及饮用水监督等工作为重点，以专项行动为抓手，大力推进依法行政。全市积极整顿医疗秩序，打击非法行医和开展医疗机构依法执业专项监督检查活动，进一步整顿了医疗市场秩序，增强了医护人员依法执业意识，维护了群众就医安全。
如今，新乡市已经建立了“一单两库”、双随机工作模式，监管信息公开及时、事中事后监管能力明显增强，双随机监督完结率100%。在河南省卫生计生委和省教科文卫体工会联合举办的全省卫生计生监督技能比武活动中，新乡市连续4届荣获团体二等奖，在2015年第三届比赛中夺得两个专业的第一名，两名参赛队员被授予“五一劳动奖章”；在2016年第四届比赛中，再次夺得两个专业单项第一名。
2016年，新乡市卫生计生监督局被确定为国家卫生计生委监督中心实践基地，被中国卫生监督协会授予全国第四届“健康卫士杯”先进单位，被河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室评为全省（首批）服务型行政执法示范点，被河南省卫生计生委命名为全省（首批）示范卫生计生监督机构、全省卫生计生监督员培训基地。
疾病预防工作硕果累累
近年来，新乡市乙、丙类传染病发病率均低于全国平均水平。常住儿童建证、建卡率保持在95%以上，麻疹、乙肝等疫苗接种率达到95%以上，其他新增扩大国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上，均超额完成国家免疫规划制定的目标任务。艾滋病、麻疹、手足口病等始终保持全省低发状态，流感防控实现了无暴发流行的目标。“艾滋病检测点”建设全省领先，目前全市通过验收的艾滋病检测点共410家，在全市形成了市、县、乡三级艾滋病检测网络。
全市连续保持23年未发现由脊髓灰质炎野病毒引起的脊髓灰质炎病例，连续23年没有报告白喉病例，流脑、乙脑、新生儿破伤风等疫苗可控制传染病处于较低的发病水平；十几年来无本地发生疟疾病例，2017年7月顺利通过了全省消除疟疾考核验收，达到了消除疟疾目标。
健康规划体系不断健全
今年，新乡市在全市卫生计生事业大发展的时代背景下，研究编制了《新乡市“十三五”卫生与健康事业发展规划》《健康新乡“2030”规划纲要》，明确了今后新乡市卫生计生事业的发展目标、方向、任务和路径。全市区域医疗卫生规划编制以高分通过了河南省卫生计生委的专家评审；确定的“十三五”期间项目储备库共41个项目，合计总投资9.79亿元，已申报2017年中央投资市重点卫生建设项目。
新乡市卫生计生委联合市民政局、财政局、人力资源和社会保障局、老龄委出台了《关于全面推进医养融合发展的意见》，以新乡市卫滨区为试点，探索医养结合发展途径，寻求医养结合无缝对接。持续加强中医特色专科建设，建立中医科技创新体系，树立中医文化品牌，积极开展中医药文化科普进乡村、进社区、进家庭活动。
“树立大卫生、大健康理念，努力推进健康新乡建设，为全面建成小康社会提供健康保障。”薛祖立说。党的十八大以来，新乡市卫生计生事业走过砥砺奋进的5年，今后全市卫生计生事业将“以治病为中心转为以人民健康为中心”，把人民健康放在优先发展的战略地位，全力做好全生命周期服务保障。 |
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