随着示范卫生计生监督机构创建的成效逐步显现，周口市卫生计生监督局“全省争一流、全国有影响”的创建目标初步实现，省内外卫生计生监督系统和周口市法制系统等30余批400多人次先后到该局观摩考察创建经验。周口市卫生计生监督局成为周口市卫生计生工作的一张“名片”。
    近年来，周口市卫生计生监督局以示范卫生计生监督机构创建为抓手，以“两学一做”活动为指导，以创促建，着力提升卫生计生执法能力和服务水平；先后荣获“省级文明单位”“省级卫生先进单位”“河南省服务型行政执法示范点”等，连续两年被周口市委、市政府评为市四制（目标制、项目制、责任制、考评制）工作综合考评“优秀领导班子”；成为省卫生计生委首批命名的“河南省示范卫生计生监督机构”，并被省卫生计生委确定为全省卫生计生监督员培训基地。
    周口市委、市政府和市卫生计生委党组高度重视卫生计生监督体制改革和卫生计生监督事业发展，在市委、市政府的领导和支持下，周口市卫生计生监督体制改革走在了全省前列。
    在创建过程中，周口市卫生计生监督局健全机制、细化分工、夯实责任，坚持以创建促发展，“内外”双修，“软硬”兼施，确定了“高、新、实”的创建思路，即创建标准高、策划设计新、内涵建设实，为创建工作明确了方向。
    按照示范卫生计生监督机构创建标准，经过精心设计，周口市卫生计生监督局建设了标准化公共场所洗消间模拟室、布草间模拟室、美容美发店模拟室，建立了医疗机构标准化消毒供应模拟室、标准化放射治疗室等，为被监督单位及其从业人员和卫生计生监督员提供学习和借鉴的模拟现场。同时，该局建设了约谈（陈述申辩）室，听证（合议）室和罚没物品暂存室、应急物资仓库、仪容风纪室等功能房屋。该局现有综合办公楼使用面积4000余平方米，新建、改建了19个技术性功能室、保障性功能室、文化建设功能室等。
    同时，周口市卫生计生监督局精心打造“数字卫监”，购置了快速检测设备，为一线科室配备了平板电脑、便携式打印机、手持执法终端和执法记录仪等；中心城区卫生计生监督协管巡查终端全面运行；建立了功能完善的门户网站和微信公众号，数字化、信息化技术支撑能力大幅提升，“互联网+卫生监督”执法模式效果凸显。
    周口市卫生计生监督局根据创建标准中的仪表整洁化、工作标准化等“十化”要求，逐步推行准军事化管理；修订完善了各项规章制度，内容涵盖行政管理、卫生行政处罚、突发公共卫生事件应急、信息管理、稽查考核、卫生监督执法过错责任追究等方面。同时，该局在抓常、抓细、抓长上下功夫，从而实现以制度理顺工作程序，用纪律约束执法行为的惯性运转轨道；制定并认真落实目标管理责任制、绩效考核制度，定期考核，兑现奖惩；实行政务公开制度，通过卫生计生监督网站、电子显示屏等方式向社会公开工作职责、工作制度、工作动态等信息。
    周口市卫生计生监督局在档案室建设中，设置了专门的档案室，各类行政、业务档案资料于每年3月底前及时归档，资料装订较为完整、规范。自创建工作启动以来，该局邀请市档案局专家进行技术设计，完善制度，购置档案密集架、消磁柜、自动胶装机等设备，提升档案管理质量，积极创建省一级档案室，顺利通过认证。
    周口市卫生计生监督局每年充分利用“《职业病防治法》宣传日”“饮用水宣传周”“法制宣传日”及打击非法行医集中宣传活动等，大力开展卫生法制宣传活动；每年在电视台、报纸等主流媒体发表新闻报道数十篇，弘扬卫生计生监督正能量，树立卫生计生监督良好社会形象。
    周口市卫生计生监督局成立了突发公共卫生事件应急领导小组，设置应急办，建立了应急处置专业队伍，制订应急预案；组织开展了应急培训和演练，并按要求参加省、市应急培训和演练。
    周口市卫生计生监督局按照省卫生计生委对信息管理工作的要求，设立了信息管理科，配备了专职系统管理员，并将信息报告系统网络管理、质量控制、审核等人员名单及其职责以文件形式下发；信息管理制度健全，本机构及辖区的卫生监督信息统计分析能够做到每季度一次，分析通报会每年不少于两次。近年来，该局信息报告各项主要指标多次进入全省先进行列。
    周口市卫生计生监督局建立了完善的投诉举报处理制度，投诉举报渠道畅通，群众可通过举报电话、周口卫生监督网站等方式投诉举报。投诉举报案件受理和舆情监测工作分别由行政办和宣教科负责，纪录完整，处理程序规范，案件办结率100%，反馈及时并完整保存相关资料。
    周口市卫生计生监督局高度重视队伍作风建设和精神文明建设工作。近年来，该局开展“省级文明单位”和“省级卫生先进单位”“双创双促”工作，组织卫生监督员唱响《河南卫生监督之歌》，重温入党誓词和卫生监督员誓词，开展扶贫济困捐助，组织军事化训练，积极参与演讲比赛、体育运动等。该局选手多次在省、市演讲比赛中获得殊荣；在周口市第二届中华龙舟大赛中，该局代表队勇夺两个三等奖，并获得组委会颁发的体育道德风尚奖。
    作为全省卫生计生监督培训基地之一，周口市卫生计生监督局承办了全省医疗机构消毒隔离和放射治疗卫生监督实践技能培训班各一期，为全省县级卫生计生监督机构培训监督员200余人次，积极发挥示范卫生计生监督机构的带动和引领作用，为推动全省卫生计生监督体系建设做出了贡献。
 （本报记者杨冬冬整理）

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