自2014年被评为首批省级示范卫生计生监督创建机构以来,在省、市、县卫生行政部门及有关专家指导下,在全所干部职工积极参与和努力下,宝丰县卫生计生监督所细化并分解目标,层层狠抓落实,扎实有效地开展示范卫生计生监督机构创建工作,达到了创建预期目标,促进了全所整体协调健康发展。 宝丰县卫生计生监督所开始创建省级示范卫生监督机构,县委、县政府积极提供政策、编制、经费等方面的支持和保障。宝丰县卫生计生委成立了领导小组,按照《河南省示范卫生监督机构评审办法》的要求,把握《河南省示范卫生监督机构标准》总脉络,以“河南省示范卫生计生监督机构创建工作九项重点任务”为着力点,制定工作方案,召开了创建省级示范卫生计生监督机构工作动员会,对创建要求进行了具体安排,将任务分解、责任到人。同时,宝丰县卫生计生委还将创建省级示范卫生计生监督机构建设纳入年度重点工作和目标管理。 按照共建协议要求,省创建专项经费先期拨付;在县财政极度紧张的情况下,经多方协调,将创建配套资金50万元足额拨付到位,并对创建专项经费实行细化管理,严格按照相关规定用于宝丰县卫生计生监督所的示范机构创建工作,做到专款专用。 2016年12月7日,县委、县政府召开专题工作会议,将原宝丰县卫生监督所与原计生委执法队进行资源整合,更名为宝丰县卫生计生监督所,核定编制30人,并拟增加执法车辆3台,继续加大人、财、物投入力度。 宝丰县卫生计生监督所抓好宣传教育,组织召开全所干部职工专题动员会,开展对创建工作意义和目的的宣传,增强干部职工对创建工作的认同感;同时,以科室为单位进行《河南省示范卫生监督机构评审办法》和“河南省示范卫生计生监督机构创建工作九项重点任务”的分解研读,形成了全体监督员人人参与、人人维护的创建态势;增强监督员严格执法、文明执法的主观能动性,实现了监督员从“要我示范”到“我要示范”意识的转变。经过全体监督员的共同努力,最终凝结汇聚形成了“执法为民,护卫健康”的卫监服务精神。 宝丰县卫生计生监督所使用2012年国家配套项目资金,与县急救指挥中心合建9层办公大楼。其中,县卫生计生监督所的业务用房面积达3500平方米,并按照“九室一中心”建设标准,完成了投诉接待室、罚没物品暂存室、会议室、档案室、图书资料室、约谈室、合议室、陈述申辩室、听证室、快速检测中心建设,还增设了仪容仪表室、模拟执法室、职工活动室、荣誉室等功能科室。 宝丰县卫生计生监督所购置了水质分析仪、气体分析仪、紫外辐照计、照度计等设备,进一步充实了快检中心硬件设施,检测设备基本满足公共场所、饮用水等各类卫生监督、现场快速检测工作的需要。通过购置快速检测仪器,宝丰县卫生计生监督所改变了以往监督工作中缺乏监测仪器不能有效及时发现问题的历史,极大地改善了宝丰县卫生计生监督工作中的被动局面。 宝丰县卫生计生监督所淘汰原有的普通铁皮柜,添置6组密集架,完善档案分类方案和编号方案,制定档案管理制度等,达到档案管理规范化。 宝丰县卫生计生监督所建设医疗卫生、放射诊疗、公共场所卫生模拟执法室,主要功能是对监督员和被监管单位进行培训,将各个环节主要监督要点及易出现问题进行模拟展示,帮助监督员熟练掌握相关监督要点,规范被监管单位的执业行为。同时,模拟执法室定期对外开放,面向公众,进一步增强的公众的防范意识。 宝丰县卫生计生监督所对物品的数量、保存地点、保存状况、处置情况等进行严格登记管理,以提高物品暂存保管的科学性。 宝丰县卫生计生监督所新建了荣誉室,有利于干部职工了解单位的辉煌历史,树立责任感和荣誉感,营造开拓进取、创先争优的良好工作氛围;充实了活动室、图书室,它们不仅是学习、活动的地方,也是广大干部职工相互交流、开展文化活动的场地。 宝丰县卫生计生监督所采取分层次、按专业、送出去、请进来的方式,对监督机构内部和被监督单位有关人员进行有计划的培训。借助河南省卫生监督人才培养“533行动计划”,宝丰县卫生计生监督所选派优秀监督员到高等院校培训,增强依法行政意识,提高执法水平;参加省卫生计生委组织的各专业培训;参加市卫生计生监督局组织的培训学习;邀请市卫生计生监督局稽查科的专家,向全体干部职工传授二级以上医疗机构监督检查和如何指导医疗机构依法执业的方法;安排全县30名卫生计生监督协管员分批到监督所一线科室,实行轮岗带教培训;在开展内部培训的同时,每年对被监督单位公共场所从业人员390人进行了卫生安全培训,对标准化村卫生室的309人进行了农村卫生法律法规培训,对乡镇卫生院的926人、不设床位的医疗机构及个体诊所761人进行了依法执业培训;利用模拟执法室有针对性地对乡镇卫生院59名放射从业者进行放射安全培训。借助国家网络培训平台,监督员利用工作之余坚持自学。 宝丰县卫生计生监督所通过创建河南省示范卫生监督机构,增强了团队的凝聚力,也充分调动和发挥了整个队伍的工作积极性,形成了人与人之间相互理解、部门之间相互配合、上下相互融通的奋进局面。在创建工作中,宝丰县卫生计生监督所无论是综合管理还是日常监督,无论是设施装备还是文化建设,都得到了突飞猛进的发展。 (本报记者杨冬冬整理)
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