本报记者 杨冬冬

    据统计，截至2016年年底，濮阳市共有医疗卫生机构3845家，每天产生医疗废物8吨左右。2016年11月前，由于濮阳市没有合规的医疗废物集中处置单位，农村医疗卫生机构基本上是自行处置医疗废物，城市医疗卫生机构的医疗废物将分别交由滑县、鹤壁市等地医疗废物集中处置单位进行处理。
    没有合规的医疗废物集中处置单位，导致基层医疗废物处置安全隐患凸显，如何打破监管“瓶颈”，成为濮阳市卫生计生委面临的一大难题。对此，濮阳市卫生计生委组成考察组，经过考察学习，并广泛征求医疗卫生机构等相关单位的建议，最后确定了找出口、抓试点、建机制“三步走、三同步”的工作思路。
    找出口，引进高端医疗废物处置项目。经过考察和谋划，濮阳市卫生计生委抓住濮阳市健康环保产业招商的机遇，引进全自动高温灭菌处置医疗废物项目，在投资方的积极配合下，2016年年底具有了两条生产线、日产能源12吨的濮阳市新新环保科技工程有限公司正式运营，该公司生产工艺先进，管理规范。在国家环保强化督查组暗访中，濮阳市医疗废物处理模式受到督查组的肯定。
    抓试点，探索科学监管新路子。濮阳市卫生计生委选择在整体基础条件较好的范县作为试点，主动申请列入濮阳市政府台账。市、县两级成立了领导小组，市卫生计生委、市卫生计生监督局负责人多次到试点单位调研指导。特别是在各乡镇设置规范统一的医疗废物暂存处，并变村卫生室上送为乡镇下收的做法，有效避免了医疗废物运转过程中的安全隐患。范县建立了村、乡医疗废物封闭运行机制，完善了医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位之间的安全运行链条，形成了“村收集、乡集中、县统一”模式，真正打通了基层医疗废物处置的“最后一公里”。
    建机制，持续提升监管水平。濮阳市卫生计生委确定“三步走、三同步”思路后，多次向市政府汇报，得到了市政府领导的高度重视。濮阳市市长宋殿宇主持召开市政府第45次常务会议，专题研究了医疗废物处置工作，指示由市卫生计生委牵头，市环保局、市物价局、市工商局、市住建局、市公安局等多部门配合，制定管理办法。濮阳市卫生计生委在试点初步成功的基础上，抓住牵头制定管理办法这一机遇，把“村收集、乡集中、县统一”模式加上“全覆盖”，作为创新型做法写入了《濮阳市医疗废物集中处置管理办法》，在濮阳市政府第53次常务会议上顺利通过，并以市政府名义印发。这一创新型做法得到了省卫生计生委的肯定，并被省卫生计生委列为全省创新型工作试点。截至2017年年底，濮阳市实现了医疗废物监管全覆盖。