本报记者 杨冬冬

   截止到12月13日，各省辖市、省直管县（市）选送的202件卫生计生行政处罚案卷，被陆续送到河南省卫生计生委。这标志着，2017年河南省卫生计生监督执法“千案评比推精品”省级评审活动，已经拉开帷幕。
    此次选送的202件卫生计生行政处罚案卷需要经过11个“大关”，即案例评分标准6大项、案卷评分标准的五大项内容。这些案卷经过审查后，得分较高者才能称之为“精品”。
    1份案卷被送到评审专家手中后，评审专家会根据案例的新颖、复杂、难度、质量、影响、评析以及案卷的主体、证据、程序、法律适用、案卷文书质量等综合因素，对其进行打分。
    为了体现评审活动的公平公正，评审专家始终坚持“4个最严”和“4项制度”，“4个最严”是指“严谨的标准、严肃的态度、严格的评比、严厉的通报”。“4项制度”是指“实名制、回避制、合议制、仲裁制”。也就是说，1份案卷分别由3位专家进行打分，采用回避制，即评审专家要回避本地案卷。如果1份案卷，3位专家中其中两人打分结果相差10分以上的话，3位专家要对这份案卷进行合议。经合议还有分歧的案卷，最终交给仲裁组进行定夺。
    此次案卷评审专家组实力雄厚，分别由省、市两级首席卫生计生监督员，全省五届卫生计生监督“大比武”中获得“河南省五一劳动奖章”者，以及近4年案卷评审活动中案卷获奖的办案人员组成。
    此次案卷评审活动，案卷报送范围包括2017年1月1日至2017年11月30日结案的一般程序和听证程序卫生行政处罚案件。此次案卷评审时间为12月13日~19日。评审结束后，河南省卫生计生委将对30份精品案卷进行表彰和宣传。
    据河南省卫生计生委综合监督处处长李红星介绍：“‘千案评比推精品’活动的由来，还得追溯到2013年。”
    2013年8月，为了深化卫生监督岗位练兵活动，健全卫生监督执法案卷评查制度，规范卫生监督执法行为，提高卫生监督执法能力和水平，交流卫生监督执法工作经验，当时的河南省卫生厅下发通知，在全省范围内组织开展“卫生监督十大精品案卷”评奖活动。2014年，案卷评奖活动正式更名为“千案评比推精品”，分为地市初评和省级终评两个阶段。地市初评是在18个省辖市和10个省直管县（市）在1000多份案卷（原则上县级推荐5份案卷、市级推荐10份）的基础上优中选优，最终初评后的案卷进行省级终评。这也就是今年202件卫生行政处罚案卷汇集到省卫生计生委的原因。如今，此项活动已经持续了5年，每一年都有一些精品案卷成为卫生计生监督人员学习的标杆！

认真打分

案件将被送到评审专家手中

对评审标准统一意见