本报讯 （记者王明杰  通讯员李 华  李宇军）近日，记者根据信阳市人民政府研究确定的实施方案了解到，此次城市公立医院取消药品加成所减少的收入，90%通过调整医疗服务价格予以补偿，并按规定纳入医保支付范围，不增加群众个人负担；10%由政府财政予以补偿，破除“以药补医”的旧机制。
    此次城市公立医院改革启动工作，从表面上来看：一是药品价格的下降与诊疗、手术等医务性收入的上升相互抵消，群众就医虽然没有明显得到实惠，但从长远来看，通过改革，公立医院的公益性会得到加强，医院收入结构将逐步完善，医务人员的合理收入将不断提高，医疗费用的不合理增长会得到控制，最终会达到多方共赢的结果。二是建立城市公立医院管理运行的新机制。建立健全医院管理制度，着重推进医院内部管理规范化、精细化等。所有公立医院要逐步制定医院章程，以章程为统领，建立健全内部管理制度等，规范内部治理结构和权力运行规则。建立健全医院治理体系，着重推进管办分开、政事分开，建立相互协调、相互促进的管理体制和治理机制，确保公立医院综合改革各项任务有序推进。三是建立药品采购管理新机制。看病贵，更多因素是药品贵、耗材贵。要通过完善公立医院药品集中采购等有效措施，切实降低药品和医用耗材采购价格。四是建立上下联动、分级诊疗服务的新机制。全面启动多种形式的医联体建设，在城市建设医疗集团，在县域内建设医共体，跨省域组建专科联盟。实施医保总额打包付费，以利益为纽带，推动医联体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。