洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所品牌是怎样树立的
本报记者 刘永胜  通讯员 赵路斌  刘 伟  文/图

邓甲明一行在洛阳市精神卫生中心调研

花园式医院“四季常青、花香醉人”

    不久前，洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所，代表河南省317家司法鉴定机构，接受司法部司法鉴定管理局局长邓甲明一行的专项调研。这个豫西地区第一家法医精神病司法鉴定所，也是我省首家精神病患者劳动能力程度鉴定机构，成立32年来，始终秉持“不以营利为目的，只为树立品牌”的做法，得到调研组的高度评价。
科学发展，质量为本受好评
  　　精神病司法鉴定工作是一项极其严谨的技术服务工作，它肩负着维护社会稳定、促进社会和谐和保护精神病患者合法权益的重要使命。
　　  今年全国两会期间，由中纪委副书记履新司法部部长、党组书记的张军在“部长通道”接受采访时表示，鉴定人运用他们的专业知识、科技能力为诉讼公正、维护当事人合法权益发挥了巨大作用，但也存在鉴定质量、收费管理等问题。据了解，仅2016年就有132家鉴定机构、4400多名鉴定人被注销登记，永远不能再踏入鉴定人的队伍。
  　　正是为了贯彻落实张军关于切实加强司法鉴定工作、严格监管司法鉴定执业行为的要求，6月下旬，邓甲明和该局管理处处长郑振玉、监督处副处长赵昕翀等，到河南、山西两省开展司法鉴定管理工作专项调研。
　　  6月23日，邓甲明一行3人走进洛阳市精神卫生中心，深入洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所实地指导，召开座谈会，广泛听取意见建议。当听到该鉴定所自成立以来一直坚持不以营利为目的、积极树立“科鉴”品牌发展理念时，邓甲明给予了充分肯定，并勉励说，作为证据科学，质量是司法鉴定的生命线，要把建立健全质量管理体系放在首要位置，积极引导和有力推动建立科学、高效、严密的质量管控体系；科学可靠的鉴定意见是维护公平、正义和诚信的重要保障，要注重教育培训，提高鉴定技能和水平，保证鉴定质量，增强社会公信力。
　　  邓甲明说，洛阳市精神卫生中心高度重视，在人力、财力、设备等方面支持司法鉴定工作，院长、书记和分管院长也很懂行，全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》在这里得到认真落实，机构人员配置相对合理，司法鉴定管理工作力度很大，管理质量较高。
　　  我们了解到，一直以来，洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所坚持内涵式发展之路，严格执行省发改委收费规定，不把经济收入作为考核目标，一切鉴定业务都坚持以《宪法》《刑法》《民法通则》及《河南省司法鉴定条例》为执业前提，客观、公正，依法服务司法、社会管理和人民群众的需要，解决社会矛盾，保障司法公正，先后荣获“河南省优秀司法鉴定机构”等称号，多次接待国家、省、市司法部门、公安部门、卫生计生部门组织的调研。
　　  目前，该鉴定所共有注册司法鉴定人17人，依法备案的精神医学鉴定人23人，其中6人具有同专业高级技术职称。该鉴定所常设工作人员5人，其他人员为兼职人员，年均鉴定案例800例左右，最高有880余例；除服务洛阳地区680万人口外，还延伸至三门峡、平顶山、许昌、漯河、郑州、安阳、焦作、新乡及山西、陕西、河北、山东、广东等地，其鉴定结论采信率达到98%以上，赢得了公、检、法部门的普遍好评。
内外兼修，三十年磨一“鉴”
  　　在洛阳市精神卫生中心六号楼前，“洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所”的指示牌格外醒目。走进大厅，鉴定办公室、鉴定会议室等科室标识清晰，司法鉴定办理程序、司法鉴定评审制度、司法鉴定服务承诺等一目了然。
　　  洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所的前身是1985年河南省公安厅、省卫生厅依据《刑事诉讼法》有关需求，联合指定并投资建设的全省首批精神医学鉴定机构。1992年省政府将其设定为我省首批精神医学鉴定机构，2003年按照全国人大常委会关于司法鉴定有关决定，该鉴定所依法注册成立。
　　  作为独立执业机构，该鉴定所设有接待室、鉴定室、档案室等。为了不断提升司法鉴定能力和服务水平，该鉴定所持续在设备、人员、技术方面加大投入力度，除心理测试、智商测定等器械外，还配有器质性精神疾病、精神伤残鉴定等必需的大型设备，如16排CT（电子计算机断层扫描）、西门子彩超、800速生化、眼动检测仪等，不仅有利于临床研究，更为司法鉴定提供了客观保障。
  　　为了不断提高鉴定人员的业务能力及法律素养，该鉴定所定期安排鉴定人参加省、市组织的法律与专业培训，学习相关法律文件及管理办法，参加全国及地区性精神医学司法鉴定学术会议，并积极参与省、市司法系统组织的其他法律援助、科普宣传等公益活动。
　　  科室管理实行科学、严格、准确的管理制度，包括鉴定工作制度、回避制度、接受委托制度、随机参加鉴定制度等，对鉴定材料及时进行统计、整理、归档并进行专项管理，认真做好申报工作并及时上报市司法局。
　　  为了提高服务效率，该鉴定所还为委托机构提供符合条件的现场鉴定服务。每年的现场鉴定平均180余人次，除豫西地区外，还涉及焦作、平顶山、漯河、驻马店、许昌、开封等地。
  　　自2013年9月1日起，受洛阳市人力资源和社会保障局委托，该鉴定所承担起全市精神病患者的劳动能力鉴定工作，这在我省尚属首家。同年8月，为促进全市司法鉴定机构规范化建设，全面提升司法鉴定工作水平，全市司法鉴定机构场所建设现场会在洛阳市精神卫生中心召开。该鉴定所向与会的市司法局党组成员、副局长党慧和各县（市、区）司法局主管领导、全市各司法鉴定机构负责同志等，汇报了规范化建设经验。
　　  洛阳市精神卫生中心主任、洛阳市司法鉴定人协会轮值会长徐健康，用“科学合理、运行高效、监督有力”和“有效、有序、有为”高度概括该鉴定所的管理工作。
    徐健康说，在省司法厅、市司法局正确领导下，肩负着豫西地区以及豫西南地区等地精神病司法鉴定任务的洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所，始终以高度负责的精神、客观公正的科学态度、扎扎实实的工作热情，为来自省内外的每一位被鉴定人做好司法鉴定工作。
　　  “成绩属于过去，未来更需努力！”徐健康说。当前，司法鉴定行业正处于重要发展机遇期，党的十八届四中全会提出“健全统一的司法鉴定体制”要求，我们要充分认识新形势下加强司法鉴定管理工作的重要意义，切实增强责任感、使命感，进一步促进鉴定技术精益求精，打造叫响洛阳、叫响河南、叫响全国的法医精神病司法鉴定品牌。

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    目前，洛阳科鉴法医精神病司法鉴定所鉴定服务内容包括：
  　　◆各类刑事、民事、行政案件当事人涉嫌精神病的问题。
　　  ◆各类精神病患者刑事责任能力、受审能力、服刑能力、服教能力的评定及监督建议，及危险性预测等。
　　  ◆各类精神病患者的民事行为能力评定。
　  　◆各类精神病患者的在刑事案件中的性自我防卫能力评定。
　　  ◆各类精神病患者在诉讼过程中有关法定能力评定。
　　  ◆各类精神病患者的作证能力评定。
　　  ◆精神病患者的劳动能力、精神残疾评定。
　　  ◆受司法机关委托，对有争议的司法精神病鉴定案例进行复核等。