□廖 垚  段茂芳

　　  在深化医药卫生体制改革的新形势下，中医药事业的发展迎来了前所未有的机遇和挑战，在县、市级中医医院培养一批高技术水平、高素质的中医药人才，建设一支优秀的中医药人才队伍，是实现基层中医医院可持续发展、提高医院综合竞争实力的关键环节。中医药的根在基层，中医药的特色优势尤其适合基层，但基层又最缺高素质人才；人才缺乏是基层中医药发展的瓶颈。
　　  笔者对一些县级医院、部分乡镇卫生院进行调查，了解到不少老中医于20世纪八九十年代陆续退休，理应颐养天年，但因人才匮乏，又陆续被返聘，重新坐诊。在这支队伍中，有大中专院校毕业的，有跟师学徒出身的，有乡村医生出身的，也有自学成才的。这是一支来自民间的中医队伍。他们分散在民间，直接为当地群众服务，是当前基层医疗队伍的重要组成部分。但是，这支队伍必须有后继者跟上来，才能使基层中医服务不断线，中医服务有发展。笔者认为，加快基层中医药人才培养，已成为基层中医药事业发展的当务之急。
　　  基层医疗卫生机构如何才能做好中医药人才培养和人才引进工作呢？笔者认为，应从5个方面下功夫。
　　  首先，应该保护好老中医，做好对老中医的临床学术经验的继承和发扬；对老中医传授的秘方进行现代科技印证，认真挖掘和发扬其经验。
　　  其二，在为基层医疗卫生机构招聘人才过程中要灵活掌握。比如，现在一些地区要求基层医院招聘人才按照一定的比例择优录取。如果实际应聘人数没有那么多，达不到比例，招聘就不能进行。基层医疗卫生机构在招聘人才时，应适当放宽条件，只要符合招聘标准、岗位要求，就应该“开绿灯”，不拘一格降人才；除定向招聘医学毕业生之外，还可以考虑面向社会招聘有相应资质的中医药人才，由政府给予一定的资金支持，充实基层队伍。
　　  其三，健全中医药人才培养体系。完整的中医药人才培养体系至少由3个部分构成，即院校教育、在职培训、师承教育。要加强地区之间的中医药学术思想交流和协作，博采众长，共同发展。一方面，积极争取国家建设项目，广泛筹集资金，开展县级中医医院标准化建设；另一方面，在乡镇卫生院积极开展中医科、中药房规范化建设，为村卫生室（所）配备必要的中医药设施，将农村具有中医一技之长的人员纳入乡村医生管理范围，着力提升基层中医药服务能力。
  　　其四，建立健全中医药人员继续教育培训体系，分批次派中医药从业人员前往高等中医药院校、中医医院进修学习。同时，抓住为基层招录医师的机遇，千方百计引进中医药人才。
　　  其五，用政策鼓励大学生扎根基层。对于服务基层的中医药大学生，在取得执业医师后仍留在基层工作的，建议其工资待遇参照当地公务员的标准执行，且由财政全额拨款。
　　  基层中医药人才队伍是目前医疗卫生机构最薄弱的环节，基层缺医少药的局面并没有完全改变，中医要培养“从基层来到基层去”的中医药人才，同时要对现有的基层中医药人才做好继续教育工作。