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焦作全力打造医养结合新模式 |
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“两院融合” “医养一体” “医中办养” “养中办医”
本报讯 “老爷子，这是我们医院心内科的专家，您觉得心口不舒服，我们把专家叫过来再给您看看……”6月15日，在焦煤中央医院的慈佑颐康院，工作人员对在这里养老的一位老人耐心地说道。这是焦作市大力推行医养结合的一个缩影。
近年来，为了让老有所养、病有所医、失能有护，焦作市不断优化顶层设计，推动资源融合，结合工作实际创新推出4种医养结合模式：“两院融合”型，即由乡镇卫生院新建养老机构并进行托管运营；“医养一体”型，即由医院改建护理院和养老院，实施医、康、养一体化运营；“医中办养”型，即由医疗机构新增养老服务，形成以医促养、以养助医的运营模式；“养中办医”型，即养老机构增设医疗机构，为入住人员提供个性化医疗服务。这4种模式既有效整合了医疗和养老资源，又盘活了一些国有医疗机构，保持国有资产保值增值，同时兼顾了市场和乡村的实际情况，让老人可以根据自身需求选择不同的医养结构。截至2022年年底，焦作市已建成医养机构57家，其中医养中心47家，设置医养床位4750张，全方位满足了老人们多形式的养老需求。
焦作市委、市政府高度重视医养结合工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政班子共同抓的工作机制；建立“卫健牵头、部门联动、财政保障”横向协同联动、市县乡村纵向衔接贯通机制，制订完善“1+9”保障政策体系；将医养中心建设列入市委市政府“五位一体”督查范围和市政府“1+10+N”重点工作任务清单，实行以奖代补，推动工作有效开展。
焦作市持续推动资源融合，印发指导性文件，明确医养中心建设“五个统一”，构建医养中心运营“五项流程”“十项制度”。焦作市要求，每个县（市、区）至少建设1个不低于100张床位的县级综合医养中心，每5万人建设1个不低于40张床位的乡级区域医养中心。焦作市组建医共体8个、家庭医生服务团队1475个，推动各级医疗机构与121家养老机构、181家城市社区老年人日间照料中心、1013家农村幸福院全面开展医养签约服务，构建起“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的医养结合养老服务体系。
在医养机构建设上，焦作市探索分类推进机制，一方面聚焦“精准扶贫、不落一人”，开展医养中心试点建设，对重残重疾建档立卡贫困人员进行集中托养，实现“扶贫带动一批”；另一方面，以医养结合服务示范创建工作为抓手，推动医养中心建设全面铺开，实现“典型带动一批”；同时，着眼高端化、个性化、品质化市场需求，推动医养机构提档升级，实现“市场带动一批”。
此外，为满足全社会老人健康养老服务需求，焦作市加快推进医疗机构转型居家社区医养发展，全市28家社区卫生服务中心、乡镇卫生院增加养老服务执业范围，突出医疗特色开办医养结合机构。
（王正勋 侯林峰 郭 晖） |
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