本报记者 杨冬冬

    7月24日下午，广东省卫生计生委在其官方网站上通报称，“4月26日，广州市白云区人民法院以非法行医罪分别判处邓某、赖某有期徒刑1年和10个月，并处罚金人民币5000元和3000元。”邓某、赖某系一家“代孕”中介公司的工作人员。该案成为广东首例成功追究刑事责任的“代孕”案件。早在2001年，原卫生部出台《人类辅助生殖技术管理办法》，其中第三条第二款指出：“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”在国家明文规定严禁“代孕”的情况下，“代孕”为何屡禁不止呢？

“代孕”是国家明令禁止的行为

    世界卫生组织人类生殖特别规划署发布报告称，世界范围内不孕不育率高达15%~20%，中国不孕夫妇约1500万对。人类生育力下降已经成为越来越严重的社会问题。
    数据显示，在中国符合生育两孩条件的9000万左右家庭中，60%的女方年龄在35岁以上，50%在40岁以上。不少高龄女性急着怀孕，却怀不上孩子。
    治疗不孕不育症的方法有很多种，比如药物治疗、试管婴儿、人工授精等。目前，一般药物治疗的怀孕率为10%~15%，做试管婴儿的怀孕率为40%~50%，人工授精的怀孕率为15%~20%。还有一些女性，因为各种原因，自身无法怀孕生孩子，于是社会上就悄然出现了“代孕”这种行为。而这种行为是政府严厉禁止的。
    代孕技术的实施具有严重的社会危害性，涉及社会、道德、法律等一系列问题，会给社会、患者家庭带来巨大的隐患，与现行的法律、法规、伦理和社会道德相违背。一旦因为代孕技术产生纠纷，妇女生育自由、人身自由权和代孕子女的利益将无法得到法律的支持和保护，容易引发社会纠纷，破坏社会秩序。这就类似于人体器官买卖，虽然部分人有需求，但国家也不能随意放开政策。

“代孕”猖獗 必须下力治理

    政府有关部门虽有严厉打击，但“代孕”机构仍然猖獗，这首先是由于焦急的不孕客户的高额报酬使中介机构铤而走险。近日，记者在网上搜索“代孕”等关键字，看到显示页面链接多达百页，其中各种“代孕”广告、套餐价格、联系方式等，让人瞠目结舌、眼花缭乱。
    记者随机打开了一个代孕网站，根据上面的联系方式，添加了翁某为好友。据翁某介绍，她在一家名为“非凡母婴孕妇服务中心”工作，其公司总部设立于广州。
    翁某随后向记者介绍了代孕的套餐类别。“一般捐卵价格是2万~8万元。本科学历一般在3万元以上，硕士学历一般在5万元以上，而颜值高低也和费用直接挂钩。”
    高额的报酬定会吸引很多有意向捐卵者的眼球，但是实际情况会像他们说的那样好吗？如果中间出现问题和纠纷，谁来保障捐卵者的利益和安全？
    医学专家告诉记者，取卵前大剂量注射促排卵针，一次性催熟大批量卵子，可能会对女孩儿的卵巢造成很大危害，引发卵巢过度刺激综合征等病症。如果卵巢过度刺激综合征得不到合适的处理，会有生命危险。不仅过度促排卵潜在危害大而且在非法诊所，对卖卵女孩取卵过程中，也可能存在危险，在穿刺取卵的手术中，可能引起腹腔出血和膀胱损伤等问题，甚至导致这些年轻女孩今后变成不孕不育症患者。而“代孕”妈妈的风险也不容小视，在她们“代孕”过程中，如果不能接受正规医院的孕期检查，将难以筛选出胎儿的先天缺陷，不利于胎儿的健康生长。

“代孕”监管中的难题

    郑州市卫生计生监督局监督六科副科长曹建奎介绍，之前他们也收到过一起关于“代孕”的投诉电话，但是由于举报者不能提供充足的证据，卫生监督员取证困难。“跨区域、隐蔽性强、组织严密”是“代孕”机构的专有特点，这也是监管部门查处“代孕”行为面临的一个巨大挑战。
    记者从河南省卫生计生委综合监督处了解到，近年来，河南省不断加大打击“代孕”力度。针对“代孕”市场监管难问题，河南省卫生计生委等相关部门研究制定的打击“代孕”方案将于近期出台，届时河南省卫生计生委等多部门将联合打击“代孕”，从源头堵住监管漏洞，保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术。