近年来,在省、市卫生计生委的大力支持下,在县委、县政府的坚强领导下,范县卫生计生委始终把创建河南省示范卫生计生监督机构作为一项重要工作任务,以创建促提升,以规范促发展,以群众满意为核心,凝心聚力,精益求精,全力创建河南省示范卫生计生监督机构。 按照“设置科学、功能完善、制度健全、管理规范、保障有力、运行高效”的总体要求,范县卫生计生委、范县卫生计生监督所紧紧围绕“示范卫生计生监督机构创建工作九项重点任务”,坚持执法为民、护卫健康的核心理念,恪守严格执法、热情服务、科学监管、保障健康的执法理念,崇尚以人为本、公道正派、以心待民、群众至上的服务理念,弘扬爱岗敬业、履职尽责、务实高效、开拓创新的工作作风,实现政治合格、作风过硬、技术精湛、执法有力的工作目标,扎实有效地完成了各项示范卫生计生监督机构创建任务。 范县卫生计生监督所现有业务用房1600平方米,做到了独立设置、布局合理、设施齐全。该所现有执法车辆4辆,购置了气体检测仪、可吸入颗粒物分析仪等价值10多万元的快检设备;购置了办公桌椅、台式电脑、执法记录仪等价值90余万元的办公与执法设备。除约谈室、合议室、陈述申辩室、听证室、培训室、档案室、模拟执法室、罚没物品暂存室、应急物资储备室和快速检测中心(九室一中心)外,该所还增设了投诉接待室、图书资料室、荣誉室、活动室等功能科室,不但满足了日常卫生监督监测和突发公共卫生事件应急处置需要,还满足了干部职工的文体需求,增强了干部职工的归属感、荣誉感。 按照“统一规划、分级培训、面向全员、重在基层、因岗施教、突出实效、创新模式、远程为先”的原则,范县卫生计生监督所结合实际,致力于专业化的队伍建设。自创建示范卫生计生监督机构以来,范县卫生计生监督所累计选派约40名业务骨干参加省级培训班,到北京大学、华中科技大学同济医学院等院校进修;采取常态化的培训模式,组织开展依法行政专题培训班、服务型行政执法培训班、卫生监督法律法规和执法知识专题培训班等;鼓励在职人员多层次、多渠道参加学历教育,大专以上学历监督员达到85%;积极推行竞争上岗和岗位目标责任制,中层干部实行竞争上岗和末位淘汰,能者上、庸者下、劣者汰,激发了卫生监督队伍的活力;积极探索县级首席监督员制度,多层面、全方位培养县级首席监督员。 范县卫生计生监督所定期开展岗位练兵、知识竞赛、技能比武等活动,提升重大疑难案件查处能力、快速检测检验能力、突发公共卫生事件处置能力、社会服务创新能力。 范县卫生计生监督所努力构建规范化的制度体系,建立和完善了《河南省示范卫生监督机构评审细则》规定的4类26项制度,认真落实医疗卫生监督联动执法、暗访督查、警示约谈、公示曝光、责任追究等工作制度;引入军事化理念,建立军事化管理制度,实行半军事化管理,坚持每周一早晨唱响卫生监督之歌;完善了周五集体学法制度,督促执法人员在学中干、干中学;建立完善了首问负责制、主办责任制、限时办结制、一次性告知制等各项工作制度共40余项,以制度规范工作程序,形成了强有力的监督约束机制和依法管理机制,为服务对象提供优质高效的服务。 范县卫生计生监督所大力开展行政执法监督检查,严明执法纪律,规范执法行为,狠抓作风建设,在全县卫生计生执法队伍中系统开展纪律整顿活动、廉政恳谈教育活动;严格落实责任,强化权力监督和问责,全面梳理现有行政职权,做到依法受理、严格把关、限时办结、责任到人;严格执行“严禁不规范或不着监督制服执法、严禁工作日中午饮酒和酒后执法”等“八条禁令”,努力打造一支“政治合格、作风过硬、技术精湛、执法有力”的卫生监督队伍;优化服务程序,让服务对象少跑路,节省时间。 范县卫生计生监督所弘扬“公正廉洁、科学严谨、执法为民、护卫健康”的卫生计生监督职业精神,围绕卫生计生监督工作中心任务,多元化、多层次开展文化建设,加强思想文化建设,积极开展“两学一做”“争当合格卫生监督员”等主题演讲比赛,积极组织监督员参加文体活动。 范县卫生计生监督所以“创卫生监督品牌,树健康卫士形象”为追求,从统一标志标识入手,所有执法车辆、档案资料喷涂卫生监督标志;建立健全环境卫生管理制度,净化美化单位内外环境;规范着装,工作期间必须着卫生监督制服;规范服务行为,制定《卫生行业服务用语规范和禁语40例》;严格责任追究,对于有损卫生监督形象的行为,对当事人实行一票否决制,取消当年评优评先资格。 范县卫生计生监督所以制度保障学习型机关建设,建立周五学习日制度,制订学习计划;建立考试考核制度,针对学习内容进行闭卷测试,检验学习效果,对于连续两次考试不及格的人员取消当年评优评先资格;建立学习档案管理制度,将学习计划、学习总结、个人考试成绩等相关资料完整归档,并择优择劣定期公示;建立互帮互学制度,采取一帮一、先进者带后进者、专业者带入门者的方法,全面巩固、提升学习效果,积极营造相互学习、共同提高的良好氛围。 范县卫生计生监督所构建科学化的信息建设体系,灵活运用现代信息技术和手持执法终端,努力实现行政执法文书现场打印、实时上传;健全卫生监督信息录入、审核、分析、通报制度,定期分析卫生监督核心数据信息,及时通报,为主管部门提供决策依据;建立了卫生计生监督网站、微信公众号,将卫生计生监督机构工作职责、主要规章制度、投诉热线、卫生许可证办理程序等向社会予以公布;积极宣传卫生监督工作动态,2016年度共编发活动信息63期,被县级媒体采用16条,被市级以上媒体采用4条;积极开发完善条码扫描、查询验证、地图定位等应用功能,在卫生许可、监督管理、信息公示、公众查询等领域尝试使用二维码技术。 (本报记者杨冬冬整理)

打击非法行医宣传

公共场所专项检查

取缔非法牙科诊所
图片由范县卫生计生监督所提供 |