本报讯 (记者卜俊成)8月19日,国家卫生计生委和国家中医药管理局下发《关于推进分级诊疗试点工作的通知》(以下简称《通知》),在全国范围内确定4个直辖市、266个地级市为试点城市,开展分级诊疗试点工作。河南省郑州市、洛阳市、平顶山市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、漯河市、三门峡市、周口市、驻马店市11个省辖市同批入列。 《通知》指出,各省级和试点地市卫生计生行政部门要从进一步提升基层服务能力,推进家庭医生签约服务,探索组建医疗联合体,科学实施急慢分治,加快推进医疗卫生信息化建设、促进区域医疗资源共享,加强部门协调、完善配套政策等6个方面入手,做好分级诊疗试点工作。各试点地区将于今年9月15日前印发试点工作方案,并启动试点工作。 《通知》指出,各省级和试点地市卫生计生行政部门要继续加强基层医疗卫生机构和县级医院能力建设,围绕县外转诊率较高的病种,加强适宜技术推广,提升县级医院疾病诊疗能力;鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业,或者定期出诊、巡诊,促进医疗资源向基层和农村流动,提高基层服务能力;总结推广地方推进家庭医生签约服务的成熟经验,制定关于健全签约服务和管理的政策文件,建立健全全科医生制度。 在医疗联合体组建、医疗卫生信息化建设方面,《通知》明确,各省级和试点地市卫生计生行政部门要统筹规划,通过组建医疗联合体,逐步形成责、权、利清晰的区域协同服务模式,利用远程医疗等信息化手段,促进区域医疗资源共享和纵向流动,完善分级诊疗服务体系;以医疗联合体为载体,以日间手术为突破口,根据医疗联合体内各医疗机构的功能定位及医疗服务能力,明确医疗联合体内急慢分治服务流程;加快建设区域性医疗卫生信息平台,逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同级别、不同类别医疗机构之间的信息共享。 《通知》要求,各省级和试点地市卫生计生行政部门要建立重点工作跟踪和督导制度、分级诊疗试点工作数据信息定期报送制度,并充分借鉴上海市、厦门市、江苏省、杭州市等地的成熟经验,创新思路,不断推进分级诊疗工作。
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