——记郑州高新区卫生监督所卫生监督员周喜芳

本报记者 杨冬冬  通讯员 王继良  文/图

   编者按：她没有英豪将士般的威武，也没有白衣天使般的浪漫；有的是对群众健康权益的守护，以及对卫生监督责任的担当；她曾经被不法分子伺机报复，却没有害怕和退却；效率高、成效显，已经成为她工作的标签；作为郑州高新区卫生监督所第一批卫生监督员，她始终坚守监督一线，20多年始终如一。她就是郑州高新区卫生监督所卫生监督员周喜芳。

认真工作的周喜芳

周喜芳检查医疗机构

周喜芳张贴取缔公告

   郑州高新区卫生监督所的一线卫生监督员只有4名，其中3名卫生监督员都是女性。俗话说“三个女人一台戏”，然而在郑州高新区卫生监督所，这3个女人却撑起了一片天。周喜芳是这3个人中资格最老的一个。从1994年进入郑州高新区防疫站从事卫生监督工作，到成为郑州高新区卫生监督所第一批卫生监督员，周喜芳经历过郑州市卫生城市创建，抗击过“非典”。面对工作中的困难，她总是毫不退缩。在工作中，她总是抢在前面，始终以党员的标准严格要求自己，以“依法行政、秉公执法、服务群众”为工作理念，以饱满的热情全身心地投入卫生监督工作。20多年的时间，周喜芳向群众交出了一份令人满意的成绩单。
坚持检查
违规无法逃避
    “周科长，您有时间吗？我的药店今天开业了，麻烦您过来指导一下吧！”2015年的一天早上，周喜芳接到了许某的邀请电话。
    许某毕业于医学院校，曾经和卫生监督打了8年的“游击战”。
    谈起现在经营药店的许某，周喜芳由衷地为他感到高兴，这也让周喜芳想起了几年前刚接触许某时的情景。当时，周喜芳和同事在郑州大学附近进行日常监督检查，发现了一家不起眼的小诊所，诊所里的许某看到卫生监督员来检查，转身就要离开，拒不提供证件。经过核实，周喜芳确定了许某开设的诊所没有医疗机构执业许可证，许某也在卫生监督员的“黑名单”中。
    经过几次打交道，周喜芳发现，许某是医学专业本科毕业生，由于其懂法，知道如何躲避卫生监督员的检查。“对于许某，我们都觉得比较头大，由于我们拿不到直接的证据，无法将其诊所取缔。”周喜芳说。
    检查的次数多了，周喜芳和许某就成了“熟人”，一有机会，周喜芳就会劝导许某依法执业。周喜芳告知他，如果发生医疗事故，后果将不堪设想。但是许某听不进去，一直不办医疗机构执业许可证。
    跟许某打交道不能按常理出牌，周喜芳想到了从许某的房东着手，向其房东阐述非法行医的危害，使其不愿意将房子继续租给许某。但这一办法却没有起到很好的效果，许某又换到了其他地方开诊所。面对许某的“坚持”，周喜芳只有加大检查力度，三天两头往许某的诊所跑。
    最终，在周喜芳的坚持下，许某打消了非法行医的念头，2015年加盟了一家正规药店。
精心编排
“五小”卫生得满分
    对于工作，周喜芳经历了一个从陌生到熟悉的过程。不断学习、不断完善自身是周喜芳胜任岗位的不二法宝。
    在郑州市创建卫生城市的10年工作中，周喜芳总是不分昼夜全身心地投入到“五小”（小餐馆、小旅店、小美容美发店、小歌厅、小足浴）行业整治工作中。
    “想让‘五小’经营者真正了解卫生管理知识，不能每个人都发一本厚厚的资料，让他们自己看就行了。”周喜芳认为，普及“五小”从业人员知识，一定要结合他们的实际需求。
    于是周喜芳和同事加班加点搜集材料，还深入各类“五小”公共场所，拍摄各种基础卫生设施和卫生状况图片，以及现场听取经营者的意见和建议，编写了5份“五小”公共场所卫生管理知识试题，并对辖区内的“五小”公共场所从业人员免费进行卫生知识培训。
    “这些材料一看就明白，哪些措施是应该有的，哪些卫生问题是应该注意的。对于我们来讲，这些材料很贴心、很实用。经过培训，店里的卫生条件也得到了改善，这样更容易吸引顾客。”参加过培训之后，一家理发店的经营者张开发说。
    “在项目上看成效，在常规中见效率。做好自己的本职工作，群众才会认可卫生监督人员。在工作中，唯有用心，才能让群众踏实、满意。”周喜芳说。通过培训，“五小”公共场所的卫生状况得到了进一步改善，为郑州创建卫生城市出了一份力。
严格执法
打铁还需自身硬
    郑州高新区流动人口密集，且处于城乡交界地带，这让非法行医者有了可乘之机。2010年，周喜芳接手了医疗卫生监督工作。
    为了彻底打掉非法诊所，周喜芳及其同事对全区进行摸查，建立非法诊所台账，逐家取缔。“当时，这些非法诊所白天不敢开门，都是晚上偷偷营业。”周喜芳说。针对这种情况，她和同事白天暗访，夜里对这些非法诊所进行突击检查。
    2015年5月，通过摸查，周喜芳发现了一个隐藏在居民楼地下室里的非法诊所，但这个诊所的经营者比较狡猾。为了躲避卫生监督员的检查，这个诊所的经营者在小区大门、单元门、自家门口均安装了摄像头，还在诊所内设置了暗室，用于逃跑和存放药品、仪器。周喜芳先前带领卫生监督员对这个非法诊所进行了4次突袭，均没有成功。
    和小区物业公司沟通后，在物业人员配合下，周喜芳和同事顺利进入了该非法诊所。刚一进门，一名不明身份的中年女子立马躺在周喜芳面前，试图阻拦检查。看到这种情况，周喜芳俯下身子，一边用温柔的口气和这名女子聊家常，消除其警惕性，一边暗示其他同事改变方式，以退为进。
    经过4个多小时的周旋，周喜芳他们虽然没有使对方完全配合，但其他卫生监督员对该非法诊所内的物品进行了登记保存，取得了证据。
    当天晚上，周喜芳接到了一个匿名电话，对方声称愿意谈条件平息此事，并报出周喜芳的家庭地址以及车牌号，以示威胁。面对这样的电话，周喜芳早已习以为常，只要是对群众的健康权益有危害的行为，结果只有一个——依法取缔！
    在一次对一家正规内科诊所进行日常监督检查中，周喜芳发现该诊所内储存着大量利多卡因、丙泊酚等药品。“此类药品都是国家明确要求慎用的麻醉药，你们诊所怎么会储备这么多，有何用途？”面对周喜芳的质疑，该诊所负责人大谈医学专业术语，企图蒙混过关。
    听到该诊所负责人的解释，周喜芳果断将其打断，并以几句简单的药理分析及症状描述，使对方心服口服。
    周喜芳常常将“卫生监督员必须有丰富的医学知识，只有通过不断学习，提升自身的业务能力，才能更好地完成人民赋予卫生监督人员的神圣职责！”这句话牢牢记在心里，并将其变成自己前进的动力。
    谈起周喜芳，同事杨艳感触很深。杨艳告诉记者，周喜芳晚上经常加班，导致饮食不规律，胃病经常发作，有时候胃疼得严重了，她才将手头的工作缓一缓。对于周喜芳这位良师益友，杨艳非常佩服周喜芳的为人和业务水平，不止一次地为周喜芳竖起拇指。
    3次卫生监督系统省级先进个人、6次市级先进个人、4次单位优秀个人奖，这些荣誉都是对周喜芳工作的肯定。周喜芳却说：“这些成绩的取得没有什么值得骄傲的，自己只是做了卫生监督员应该做的事情！”
    记者手记：
    “面对威胁，您就不害怕吗？”对于这个问题，周喜芳的一句话道出了卫生执法人员的态度，“你只要做违法违规的事情，我就要取缔你！”
    加班加点对于周喜芳来说司空见惯。她说：“作为老同志，我不带头干怎么行。”
    20多年的坚守，只为心中的信念。采访中，记者发现在周喜芳的言语中流露出一种对法律的信仰。她始终认为，法律赋予她的职责就是不让群众的健康权益受到侵害。