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河南医政工作聚焦医疗服务高质量发展 |
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本报讯 （记者常 娟）“四级中心”联动、五大专业急救中心县域全覆盖、远程医疗辐射到所有乡镇卫生院……1月24日，全省医政工作会召开，着力推进全省医疗服务高质量发展。河南省卫生健康委员会党组书记、主任阚全程，巡视员黄玮出席会议。
合理布局优质医疗资源 推动“四级中心”联动
“四级中心”即国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心。推进“四级中心”联动，意在促进全省优质医疗资源合理布局，力争大部分疑难危重病在省域层面得到解决，解决我省群众的看病就医问题。
其中，国家区域医疗中心建设已开展2年，今年重在对照国家建设标准，补短板、找差距，确保完成创建目标。省医学中心共有10个，包括肿瘤、心血管、脑血管、儿童、妇产、传染病、口腔、精神、呼吸、老年医学等。省区域医疗中心建设今年重在谋划布局。县域医疗中心共有50个，今年被纳入河南省民生重点实事，投入18亿元，依托县人民医院，2020年实现全覆盖。到2020年所有县域医疗中心全部通过二级甲等医院评审，一些要达到三级综合医院服务能力，患者县域内就诊率达到90%以上。
着力推进分级诊疗制度成熟定型
推进分级诊疗工作，要着力做到“四个分开”，即以学科建设为抓手，推进区域医疗分开；以县医院能力提升为抓手，推进城乡分开；以重大疾病单病种管理为抓手，推进上下分开；以日间服务能力为抓手，推进急慢分开。
会议指出，分级诊疗的发展路径主要为医联体，包括县域医共体和紧密型城市医疗集团。前者主要在县域内，由县级公立医院牵头，实行县、乡一体化，乡、村一体化管理，建立医、防、康融合服务模式，医共体内部实行行政、人员、财务、业务、信息、绩效、药械“七统一”管理；后者主要在城市，由市级医院牵头，走紧密型发展道路。
五大专业急救中心县域全覆盖 远程医疗辐射到乡
五大专业急救中心，即胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心。到2019年年底，这五大专业急救中心将实现县域全覆盖，并努力构建多学科联合、信息共享、区域协同的急诊急救平台，提高急危重症医疗救治能力。同时，二级以上医院急诊急救要确保绿色通道的通畅。
2019年，远程医疗要辐射所有乡镇卫生院，有条件的可以到村。
会议指出，各级医疗机构要加强以电子病历为核心的信息化建设，建立健全电子病历信息和电子处方有效共享机制；到2020年，三级医院实现电子病历信息化诊疗服务环节全覆盖。
加强麻醉队伍等薄弱环节建设
加强麻醉医师培养和队伍建设，增加麻醉医师数量，优化麻醉专业技术队伍结构。扩大麻醉医疗服务领域，创新推广分娩镇痛等服务，满足麻醉医疗服务新需求。
此外，会议还对落实健康扶贫任务、深入开展“患者满意提升工程”、深化平安医院建设及坚持党建引领，全面加强医德医风建设等工作做了安排。
黄玮说，2018年全省医政工作成效显著，下一步要继续抓好军民融合工作，提高政治站位，加强协调和配合，推进军地在医疗、公共卫生、医学科研等方面的融合发展和资源共享；抓好医政队伍建设，各级卫生健康行政部门要在医政编制上予以倾斜；抓住机遇，加强医管中心和医考中心机构建设。
阚全程要求，医政管理工作要聚焦改革和管理重点任务，持续发力，久久为功。在工作中，要做到坚持深化改革和加强管理两手一起抓，坚持强龙头与强基层同步协调发展等，特别是后者，要抓好国家区域医疗中心创建、县域医疗中心建设等关键环节，通过做强县医院，带动县、乡、村，打牢服务根基，真正解决农村群众常见病多发病和较为疑难病例不出县的问题，促进强龙头与强基层有机融合发展，逐步实现分级诊疗要求的城乡分开。 |
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