河南省将“免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查”列入2017年全省十件重点民生实事，以政府购买服务方式，在全省范围内免费对早中期孕妇和新生儿开展出生缺陷筛查服务。这项惠民工程的开展，既是提高出生人口素质，全面建成小康社会的一项民心工程，又是关爱妇女儿童健康，造福千万家庭的德政工程。
享受免费筛查服务对象
    1.夫妇至少一方具有焦作市户籍。
    2.夫妇双方为非焦作市户籍但女方在本市居住6个月以上的孕妇及其新生儿。
    接受免费服务的孕妇应提供身份证原件及复印件（男方为本市户籍、女方为外市户籍的，另需携带结婚证原件及复印件；居住在本市6个月以上的外市户籍人口，另需携带本市的居住证原件及复印件）。
筛查的时期
    1.四维彩色超声筛查：怀孕11～13+6周。
    2.血清学筛查：怀孕15～20+6周，适宜的胎儿数为单胎。
    3.新生儿“两病”筛查：最佳采血时间为新生儿出生72小时后至7天内，并充分哺乳，最迟不要超过出生后20天。
    4.新生儿听力筛查：正常出生新生儿应在出生后48小时至出院前完成初筛，未通过者及漏筛者于42天内均应当进行双耳复筛。未通过复筛的婴儿需在3个月龄内到省级卫生行政部门指定的听力障碍诊治机构进一步确诊。
为什么选定这些项目？
    1.四维彩色超声筛查：超声筛查属于产前筛查的重要内容之一，可确定胎儿活性、胎儿个数及胎儿孕周，初步筛查无脑儿、露脑畸形、严重脑膨出、严重胸腹壁缺损内脏外翻及严重开放性脊柱裂等严重结构缺陷。
    2.血清学筛查：通过规范的孕妇血清学产前筛查和诊断，发现大部分新生儿患有21-三体综合征（又称唐氏综合征，先天愚型）和神经管缺陷（多伴发智力发育迟缓和多发畸形），上述疾病大多并非由家系遗传而来，因此每个孕妇都有分娩先天缺陷儿的可能。根据目前的医学水平，患儿一旦出生则无法治愈，应尽早采取相应的处理措施。
    3.新生儿“两病”筛查：新生儿遗传代谢病是影响儿童智力和体格发育的严重疾病。苯丙酮尿症（PKU）是由于体内缺少苯丙氨酸羟化酶，致使人体不能新陈代谢苯丙氨酸羟化酶，造成人体器官特别是大脑受损，严重影响孩子的智力。先天性甲状腺功能减低症（CH）是由于先天性甲状腺功能发育迟缓，不能产生足够的甲状腺素，致使包括大脑在内的人体器官发育受阻，出现以呆、傻为主要表现的发育落后。这两个病如果能够通过新生儿疾病筛查及时发现，及早诊断和治疗，患儿的身心发育大多可达到正常同龄儿童的水平，不会留下残疾。
    4.新生儿听力筛查：一些原因可致新生儿听力系统发育受损，从而造成先天性听力功能降低，可导致发音障碍，进而导致先天性聋哑。新生儿听力筛查是早期发现新生儿听力障碍，开展早期诊断和早期干预的有效措施，是减少听力障碍对语言发育和其他神经精神发育的影响，促进儿童健康发展的有力保障。
    焦作市妇幼保健院作为河南省民生实事定点机构，承担着焦作市免费筛查项目管理和技术管理工作，具备免费产前超声筛查、免费产前筛查血清学标本采集和检测、免费新生儿听力筛查及新生儿“两病”采血资质。
    免费筛查民生实事与人民群众息息相关，覆盖范围广，涉及人口多。焦作市妇幼保健院作为该市技术服务管理机构，充分发挥龙头单位引领作用，多措并举，为民生实事工作落地生根保驾护航。
    坚持入户宣传。焦作市妇幼保健院制作了免费出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查课件，配合焦作市卫生计生委各县（市、区）巡回，对技术人员进行培训，宣传免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查工作，并利用微信、飞信等媒介传播方式对重点人群群发短信提醒；同时，还印制了免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查宣传单，深入街道、社区、乡镇、老年大学等地发放宣传，使群众更好地了解政策、配合工作，提高知晓度和支持率。
    坚持规范管理。焦作市妇幼保健院建立规范的项目实施方案及工作流程，坚持数量与质量并重。注重筛查质量，针对筛查出的各类问题，分门别类，建立高危病人管理制度，妥善做好信息反馈和跟踪服务，确保参检对象满意。
    明确职责分工。焦作市妇幼保健院成立了专门的免筛登记、预诊室，并结合本院实际情况制定了工作流程，参与科室严格按照工作流程开展相关工作，使免筛工作有序开展。
    加大硬件投入力度。为配合省免筛项目，焦作市妇幼保健院2017年5月扩建医学遗传与产前筛查实验室，7月投入使用，增加实验室业务用房，引进分子生物学硕士研究生3名，更新全自动荧光免疫分析仪，专门用于中孕期血清学免筛项目检测，以满足免筛需求。
    2017年10月，河南省民生实事免费筛查报销工作在焦作市正式启动。县级妇幼保健院负责对本县区服务对象自2017年1月1日至当地免费筛查服务工作启动之前自费筛查的费用；符合相关条件的焦作市五城区服务对象自2017年1月1日至免费筛查服务工作启动之前自费筛查的费用，由焦作市妇幼保健院负责审核报销，具体报销流程具体如下。
报销对象
    1.夫妇至少一方具有焦作市户籍。
    2.夫妇双方非焦作市户籍但女方在焦作市居住6个月以上并取得居住证。
报销项目
    1.超声（NT）筛查（孕周：妊娠11～13+6周）。
    2.血清学筛查（唐氏筛查）（孕周：妊娠15～20+6周）。
    3.新生儿“两病”筛查。
    4.新生儿听力筛查。
报销时应携带的相关资料
    1.血清学筛查（唐氏筛查）和超声（NT）筛查报销可凭检测（检查）报告单原件和有效身份证件（无需再提供相关缴费凭证等手续）。
    2.新生儿“两病”筛查报销可凭有效身份证件，经比对确认后予以报销（无需再提供检测诊断报告单和缴费凭证等手续）。
    3.新生儿听力筛查报销可凭有效身份证件，经比对确认后予以报销（无需再提供检测诊断报告单和缴费凭证等手续）。
有效身份证件要求
    1.焦作市户籍的服务对象（或委托代理人）应提供本人及代理人身份证原件及复印件。
    2.男方为焦作市户籍、女方非焦作市户籍的，应提供本人（或委托代理人）、男方身份证原件及复印件，另需携带结婚证原件及复印件。
    3.居住在焦作市6个月以上的非焦作市户籍的服务对象（或委托代理人）应提供本人及代理人身份证原件及复印件，另需携带焦作市五城区的居住证原件及复印件。
    自焦作市开展免费出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查工作以来，焦作市委、市政府高度重视，将其纳入改善民生、建设和谐幸福家庭的任务之一，严格按照“三高两严”（高标准建设、高质量工作、高强度落实，严格审查、严密筛查）原则，扎实、稳步推进项目有序开展，取得了阶段性成效，初步形成了“群众自觉参与、技术全程服务、政府全额买单”的免费出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查工作模式，取得了初步成效。