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全省社区卫生服务建设现场会在许昌召开 |
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本报讯 （记者文晓欢 王正勋）10月13日，全省社区卫生服务建设现场经验交流会在许昌召开。
会议当天，近百位来自全省各省辖市、省直管县（市）卫生计生委的参会人员参观了许昌市魏都区的几家社区卫生服务中心。
“大家请看，这是2016年市、区两级财政拨付114万元为我们中心配备的流动体检车。”魏都区新兴社区卫生服务中心讲解员自豪地说，体检车内配备有车载数字化医用X射线摄影系统、便携式B超机、心电图仪、采血台、车载医用冰箱等，既有利于医务人员开展工作，又能为社区居民提供更便捷、贴心的服务。
“仅用于我们中心改扩建和内部设施提档升级的政府资金投入就有2000多万元。”七里店社区卫生服务中心工作人员坦言，像互联网远程会诊中心，集测血压、心率、体温等多项功能为一体的壁挂式全科诊断系统等“高、大、上”的设备，这里一应俱全。
在五一路社区卫生服务中心，在古色古香、中医药文化味儿十足的中医馆里，空气压力循环治疗仪等先进康复治疗设备让参会人员啧啧赞叹。事实上，同等标准的中医馆，许昌市2016年以来新建的社区卫生服务中心都有。
“除去接诊区、诊疗区、预防保健区、住院区等，这里还增设了中医科、老年人健康管理科、计划生育技术指导科、慢性病管理科、精神（心理）科等科室，这么大面积的场地真让人羡慕，许昌市的投入力度真大。” 一位不停拿手机拍照的基层卫生科科长说。
为了全面增强社区卫生服务能力，许昌市坚持高位推动，大力发展社区卫生服务，真金白银投入，各社区卫生服务中心算的是细账。自2016年以来，许昌市用于中心城区社区卫生服务中心发展的资金累计达到1.3亿元。
具体情况为，2016年年初，许昌市人民政府出台了《关于进一步加强城区社区卫生服务中心建设的实施意见》，明确了基础设施建设、人才队伍培养、资金投入保障、土地规划审批等重点问题，同时成立了由分管副市长任组长，市卫生计生委、编办等部门分管领导为成员的社区卫生服务中心建设领导小组，共同推进社区卫生服务中心建设。
为了解决建设资金问题，文件明确，新建、改扩建、规范提升的社区卫生服务中心建设资金由市、县（区）两级财政按5∶5的比例分担；提升的社区卫生服务站按照面积大小分为一类、二类、三类，由当地政府以奖代补的形式分别补助3万元、2万元、1万元。在设备配置方面，新建社区卫生服务中心按照每个中心300万元的标准配备诊疗、预防保健、健康教育等3类47种设备（包括体检车、生化分析仪等），改扩建社区卫生服务中心按照“缺啥补啥”的原则统一配备。
对比当前我省社区卫生服务中心发展现状，不难看出，尽管经过近年来的实践探索，全省社区卫生服务体系基本健全，服务功能逐步完善，居民对社区卫生服务中心的认同感不断增强，但是随着城镇化、老龄化进程的加快，社区卫生服务中心的服务能力与深化医改的目标要求仍存在较大的差距，制约社区卫生服务中心发展的首要问题是投入不足。
投入不足直接导致社区卫生服务中心基础设施薄弱、发展成本大。在“十二五”时期，中央财政仅对部分社区卫生服务中心进行了设备配备和基础设施改造，不少社区卫生服务中心存在租房经营、面积狭小、基本诊疗设备缺乏、信息化建设落后等问题，影响工作的正常开展。
可以说“党政重视、舍得投入”是许昌市社区卫生服务中心能够甩掉包袱、其规模及内涵得到双提升的重要原因。
“这也是我们将此次现场经验交流会定在许昌的原因。”河南省卫生计生委基层卫生处处长王耀平说，社区卫生服务是城市卫生服务体系的基础，承担着为人民群众提供基本公共卫生和基本医疗服务的重任，是医保制度、基本药物制度、全科医生制度等医改任务的实施载体，更是分级诊疗体系的网底，其重要性不言而喻。许昌大力投入社区卫生服务中心建设，值得大家学习。希望大家在此次交流中学到经验，让社区强起来，切实提高居民的获得感！ |
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