河南规范中医住培全流程管理
明确学员招收及考核、协同基地、资金管理办法

    本报讯 （记者索晓灿）9月26日，河南出台《河南省中医住院医师规范化培训招收实施办法（试行）》《河南省中医住院医师规范化培训考核管理办法（试行）》《河南省中医住院医师规范化培训协同基地管理办法（试行）》《河南省中医住院医师规范化培训资金管理办法（试行）》4份文件，加强中医住院医师规范化培训（以下简称中医住培）全流程管理，规范招收工作流程，确保考核工作科学有效，加强协同基地管理，保障资金安全和使用效益。
    《河南省中医住院医师规范化培训招收实施办法（试行）》明确，河南省中医管理局全面负责全省范围内培训招收工作的组织协调和监督管理，各省辖市、省直管县（市）卫生计生委（中医管理局）协调本辖区政策宣传和招收实施工作。培训基地要落实培训招收主体责任，负责本基地培训招收工作的组织实施。中医住培招收对象包括中医住培基地在职职工、其他单位委派的培训人员和面向社会招收的培训人员。全省中医住培招收工作以需求为导向，推动区域协同，兼顾专业均衡，遵循“公开公平、择优录取、双向选择”的原则，招收名额向中医全科等紧缺专业和县级及以下基层医疗卫生机构倾斜。
    《河南省中医住院医师规范化培训考核管理办法（试行）》对中医住培学员需要参加的考核类型与方式、考核的组织管理等加以明确。根据规定，中医住培学员需要参加过程考核、师承考核和结业考核。过程考核是对培训对象在培训期间临床能力水平和素质的动态评价，由培训基地组织实施，主要包括日常考核、出科考核、年度考核。师承考核是对学员跟师学习过程的综合评价，主要包括年度师承考核和综合师承考核，由培训基地组织实施。取得住院医师规范化培训合格证并且过程考核、师承考核合格者，可申请参加结业考核。结业考核是衡量培训整体效果的结果性综合评价，由河南省中医管理局组织实施，分为临床实践能力考核和专业理论考核。
    为了加强协同基地管理，确保中医住培质量，《河南省中医住院医师规范化培训协同基地管理办法（试行）》规定，中医规培基地由主体基地及协同基地组成，河南省中医管理局负责全省中医规培基地的整体规划，以国家认定的规培基地为主体，以协同基地为补充，实现优质资源共享。各主体基地的协同基地数量由河南省中医管理局统筹调控，一般不超过3家；每家协同基地只能与1家主体基地协同。协同基地为二级甲等中医医院的，原则上只限于协同中医全科专业。此外，主体基地与协同基地还应设置相应的职能管理部门，根据承担的培训规模配备专职管理人员，每100名培训对象至少配备1名专职管理人员。
    《河南省中医住院医师规范化培训资金管理办法（试行）》规定，中央财政专项经费和省级财政资金主要用于对单位委派和面向社会招收的培训对象的生活学习补助和培训基地的教学实践生活补助两个方面，用于对培训对象的生活学习补助经费原则上不少于资金总数的2/3。国家农村订单定向免费医学毕业生及县、乡两级以委托培训方式外派培训对象，培训经费由省级财政专项配套提供1.2万元/人/年，应按月足额发放给有关培训对象。