本报讯 (通讯员陆易峰)10月11日从平顶山市卫生监督局传来消息,该局按照年初工作计划,组成卫生监督执法案卷评查小组,对全市2016年上半年已结案归档的卫生监督执法案卷开展“双随机”评查工作,进一步规范卫生监督执法工作,提高卫生监督员的执法办案能力。 案卷评查小组严格按照《卫生行政执法文书规范》《平顶山市卫生计生监督执法案卷评查标准》等规定,采取回避制度和分散评查与集中评查相结合的“一案双评”“双签名”方式,即案卷评查人员不对本科室、本县(市、区)的案卷进行评查,每份案卷至少有两名评查人员独立参评,坚持客观公正、严谨求实的评查原则,从主体、证据、处罚程序、法律适用、文书质量、案件典型性等方面逐件逐条进行评查打分,并填写案卷评查表。 从此次案卷评查结果看,平顶山市卫生监督执法案卷与以往相比质量明显提高,案件适用法律基本适当,证据确实充分,处罚程序符合法律要求,文书制作较为规范。但是在评查中也发现一些问题:个别案卷中违法事实认定不清;自由裁量权使用不当;案件办理缺乏新颖性等。 针对案卷评查中发现的具体问题,平顶山市卫生监督局将以案卷评查通报的形式反馈至各承办单位(科室),并要求各承办单位(科室)根据案卷评查情况,针对存在的问题,举一反三,认真梳理,采取有效措施,进一步加强案卷质量管理,不断提高案卷制作水平,提高卫生监督执法能力,切实保障人民群众利益。
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