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浙江 发政府令力推医疗纠纷第三方调解 |
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浙江省以省政府令形式颁布的《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》，于3月1日起正式实施。根据《办法》，该省各市、县（市）须设立作为第三方的医疗纠纷人民调解委员会（简称医调会），免费调解医疗纠纷。公立医院全部纳入第三方调处范围，必须按规定缴纳医疗责任风险金，同时必须参加医疗责任险。
自浙江省宁波市在全国率先实行医疗纠纷调解处置探索以来，浙江省政府结合公立医院改革的实际，进行了大量的多层面调研，决定在全省范围内推广医疗纠纷第三方调处，并加强医疗纠纷的预防。
《办法》规定，医调会须建立由相关医学、药学和法律等领域专家组成的专家库，为医疗纠纷的调查、评估和调解提供技术咨询。医调会调解医疗纠纷不得收取费用，其工作经费及人民调解员的报酬补贴由本级政府予以解决。
根据《办法》规定，发生医疗纠纷后，医疗机构要告知患方有关医疗纠纷处置的具体办法和程序；患者或者其近亲属要求协商的，要告知其推举不超过3名代表参加协商。医调会对当事人提出的医疗纠纷调解申请，符合受理条件的，应当在3个工作日内予以受理，自受理调解申请之日起30个工作日内调解；不符合受理条件的，应书面通知当事人并说明理由。
《办法》要求，医疗纠纷索赔金额在1万元以上的，公立医疗机构不得自行协商处理；双方当事人申请医调会调解，索赔金额在10万元以上的，应先行共同委托医疗事故技术鉴定，明确责任。
《办法》强调了医疗纠纷的预防，规定医疗机构及医务人员在医疗活动中，应严守相关法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德；要求健全医患沟通制度，并设置接待场所。
《办法》明确，公立医疗机构应当参加医疗责任保险，同时按政府规定缴纳医疗责任风险金，其保险费用和风险金从医疗机构业务费中列支，按规定列入医疗成本。非公立医疗机构可自愿参加医疗责任保险和缴纳医疗责任风险金。医疗纠纷经调处后需要理赔的，保险理赔机构和医疗责任风险金管理机构可依据调解协议书，办理理赔相关手续。
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