编者按：人民健康是社会文明进步的基础。党的

十九大报告中提出“实施健康中国战略”，为我国卫

生健康事业发展指明了方向。那么，作为公立医院，

该如何将党建工作与医疗业务工作紧密结合、奋力推

动健康中国建设、为人民群众提供优质高效的医疗服

务、不断提升人民群众的健康获得感呢？河南省肿瘤

医院的做法，值得借鉴。

坚持党建引领  推进健康中国战略落地
河南省肿瘤医院党委书记、院长张建功

A“实施健康中国战略”具有重大意义
    国民健康不仅是民生问题，也是重大的政治、经

济和社会问题。
    党的十九大报告将“实施健康中国战略”作为国

家发展基本方略中的重要内容，将健康中国建设提升

至国家战略地位，是国家治理理念与国家发展目标的

升华。健康中国建设不仅直接关乎民生福祉，而且关

乎国家全局与长远发展、社会稳定和经济可持续发展

，具有重大的战略意义。
    一、推进健康中国建设是实现国家发展战略的重

大决策部署。
    健康梦是中国梦的重要组成部分，实施健康中国

战略是从源头维护人民健康的创举，切实践行坚持以

人民为中心的发展理念，为人民群众的共同追求、为

民族复兴的光荣梦想不断夯实健康之基。
    二、推进健康中国建设是满足人民健康新期盼的

一项迫切任务。
    随着经济社会发展和收入水平的不断提高，健康

理念的普及和健康意识的增强，大家更加重视生命质

量和健康安全，不仅要求“看得上病、看得好病”，

更希望“不得病、少得病”，希望“看病更舒心、服

务更体贴”，也对基本卫生与健康服务寄予了更多的

期望。
    三、推进健康中国建设是深化医改的内在要求。
    当前，公立医院改革发展步入深水区和攻坚期，

触及了更多的深层次矛盾和问题，面临的都是难啃的

“硬骨头”。推进健康中国建设新目标的提出，有利

于进一步凝聚起攻坚克难的信心和决心，推动解决制

约医疗事业发展和国民健康改善的全局性、根本性和

长期性的问题。
    四、推进健康中国建设是加强重大疾病防治的现

实需要。
    肿瘤防治工作已经引起了党和政府的高度重视，

李克强总理在2019年对“加强重大疾病防治工作”作

出具体部署，要求实施癌症防治行动，着力缓解民生

痛点。

B健康中国战略实施原则
    要坚持以人民为中心的发展思想，以提高人民健

康水平为核心，以体制、机制改革创新为动力，从广

泛的健康影响因素入手，把健康理念融入医疗工作各

领域，全方位、全周期保障人民健康。
    一、坚持预防为主。
    预防是最经济有效的健康策略。古人说，“上工

治未病，不治已病”。要坚定不移地贯彻“预防为主

”方针，坚持防治结合，努力为人民群众提供全生命

周期的卫生与健康服务。
    二、提升医疗质量。
    对于医院而言，医疗质量是生命线，也是其赖以

生存的根本。要通过强化科学指导、制度保障、规范

标准、完善质控等具体举措，提升医疗质量管理的科

学化、专业化和精细化水平。
    三、加强心理健康。
    健康不仅是身体无病，而且是心理、精神、社会

的全面健康。要顺应新时代要求，加快转变卫生与健

康发展方式，从“以治病为中心”转到“以健康为中

心”，促进健康政策融入医疗服务全过程。
    四、加大科普力度。
    满足新时代健康科普工作的创新发展对健康科普

人员的能力素质提出了新要求，要加强广大医务人员

健康科普知识更新和能力提升，加强健康教育科普队

伍建设，提升健康科普传播能力，更好地服务于患者

和广大人民群众，提升大众健康素养水平。
    五、推进分级诊疗。
    医疗供给侧结构性改革路径日渐清晰，推进分级

诊疗是党中央的一剂改革良方。推进分级诊疗制度建

设，鼓励构建医疗联合体，通过医联体的构建，变“

百姓追着服务跑”为“服务追着百姓跑”，构建“小

病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩

序。
    六、勇担公益责任。
    坚持党全心全意为人民服务的宗旨意识，秉承并

践行“医者仁心、大爱无疆”的医疗行业宗旨，用无

限的关爱、无私的奉献温暖人民群众的心，彰显公立

医院的公益性。

C坚持党建引领的具体做法和成效
    河南省肿瘤医院紧扣健康主题，坚持“党建+发

展”理念，致力于“以人民健康为中心”的转变，突

出党建服务大健康的鲜明主题，做到党建跟着健康走

、组织围着健康建、干部盯着健康干，做到党建与业

务工作高度对接、深度融合，推进医院改革转型。
    一、做实“早诊早治”工作。
    坚持公立医院的使命担当，积极发挥自身优势，

利用高发区癌症防治基地的工作经验，结合河南省癌

症防治现状，提出了立体癌症防治体系的战略构想，

通过控制癌症主要危险因素、建立癌症监测信息系统

、推进癌症“早诊早治”工作、开展肿瘤防治研究、

培养基层癌症防治专业人员等措施，有力推动了全省

癌症防治工作的开展，逐步扭转癌症防治工作“重治

疗、轻预防”的倾向，促进医疗卫生资源合理配置，

被授予国家首批“中国癌症筛查与早诊早治研究省级

指导单位”“中国肿瘤防治健康科普工程2019年度学

术顾问医院”。
    二、做好健康管理工作。
    发挥健康管理中心职能，致力于防癌宣传、癌症

筛查、健康管理服务，对健康危险因素主动干预，从

细节上对每一位前来咨询和体检的人员负责，加强重

点人群健康宣教工作，对可能会出现的重大疾病隐患

和体检查出的危急值，耐心向本人及家属讲解，确保

及时治疗，将维护健康的“金钥匙”交到群众手中，

提升群众健康管理意识。
    三、实施精准医疗。
    充分发挥专科优势，整合多学科专家资源，探索

实施肿瘤“首诊MDT（多学科诊疗）”治疗模式，并

入选了国家首批肿瘤（消化系统）多学科诊疗试点，

提升了医院规范化诊疗水平，有助于为患者提供最佳

治疗方案。
    四、探索心理健康。
    树立大健康发展理念，针对肿瘤患者群体心理压

力大的实际情况，在心灵关怀方面进行了积极探索：

培养国家心理咨询师和临床心灵关怀师，设立心灵关

怀门诊，开展心灵关怀系列活动，提供专业的、整体

的情感与精神支持和帮助，为患者和职工提供心灵抚

慰。
    五、普及健康知识。
    大力开展健康教育，坚持面向患者和人民群众开

设健康大讲堂，提高临床专家科普宣讲水平，普及肿

瘤防治健康科普知识，并在网上实时直播，开展讲座

后借助自媒体进行更大范围的宣传，为群众送去健康

知识，增强全民健康的普惠性。
    六、优化健康服务。
    成立门诊志愿服务队、门诊医技“大医解惑”党

员志愿服务队、中西医“八段锦”志愿服务队、乳腺

科“乳此绽放”志愿服务队、普外科“阳光天使”党

员志愿服务队等，多年来一直定期举办活动，为患者

排忧解难，深受患者赞誉。
    七、下沉健康资源。
    落实国家分级诊疗政策，联合全省20家基层医院

成立河南省肿瘤医院专科医联体，联合21家地市级医

院组建河南省肿瘤防治联盟，实施“双域计划”，以

提高基层肿瘤诊疗能力为重点，以“资源下沉、上下

联动”为手段，将先进技术推广应用到县域临床肿瘤

科室，协助培训基层医生做好病理和临床规范化诊疗

，做好基层医院耐药复发难治性肿瘤患者的上转救治

，最终形成“基层首诊、规范诊疗、双向转诊”科学

合理的有序就医格局，在一定程度上解决了群众看病

难问题。
    八、推进健康援疆工作。
    作为哈密市第二人民医院的对口援建医院，8年

来，我院前后派出数十名技术、管理专家，通过长期

援疆、技术指导、学术培训的方式，扎扎实实推进健

康援疆工作。
    九、搭建国际平台。
    中美（河南）荷美尔肿瘤研究院作为对外合作搭

建的高水平科研平台，是河南省政府与原卫生部（现

为国家卫生健康委员会）签署的两大共建项目之一，

依托河南省肿瘤医院建立，充分利用国外先进的医疗

和科研等资源优势，把世界先进的癌症防治理念及科

研成果带到河南，共同开展肿瘤防治研究，有力地推

动了区域肿瘤防治研究水平的提升。