走进睢县卫生计生监督所，给人一种整齐划一、眼前一亮的感觉，功能齐全的“九室一中心”、规范的模拟执法室、着装整洁的卫生计生执法队伍……这些都向人们诠释着睢县卫生计生监督所创建省级示范卫生计生监督机构的成果。
    近年来，睢县卫生计生监督工作在省、市主管部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕《河南省示范卫生监督机构评审细则》创建标准，以示范卫生监督机构建设为抓手，以加强卫生监督体系建设和规范化管理为重点，以维护人民群众身体健康为落脚点，卫生计生监督执法能力和服务水平进一步提升，卫生计生监督工作取得了新成效。
    在创建河南省示范卫生计生监督机构过程中，睢县卫生计生监督所积累了丰富的经验。该所始终坚持：强化保障是基础，完善基础设施，打造一批能干事、干成事的人才队伍，是抓好卫生计生监督工作的重要基础；主动作为是关键，充分发挥能动性，严格按照河南省示范卫生监督机构创建标准，定期自查自纠，及时抓好整改，较好地完成了各项工作任务和工作指标；群众满意是目标，抓好创建工作的最终目的是维护人民群众身体健康，只有使群众满意了，才真正达到了创建河南省示范卫生监督机构的目的。
    睢县县委、县政府高度重视卫生计生监督事业发展，积极提供政策、编制、经费等方面的支持和保障；扎实推进卫生计生机构改革，整合卫生计生综合监督执法职能，组建县卫生计生监督所，实现了机构融合、职能融合、人员融合、业务融合。县委、县政府主要领导多次到县卫生计生监督所实地调研，现场解决工作中遇到的困难和问题，并对河南省示范卫生监督机构创建工作提出整改意见。县卫生计生委成立创建工作领导小组，具体负责各项工作的落实；把河南省示范卫生监督机构创建工作纳入全系统年度工作重要内容，坚持做到创建工作与单位各项工作同部署、同检查、同考核、同奖励，每月召开一次联席会议，对创建工作进行专题研究，做到了组织健全、规划详细、目标明确、责任落实。
    创建示范卫生计生监督机构是一项系统工程，离不开各部门的密切配合，通力协作。睢县财政局先后下发《睢县财政局关于2016年部门预算的批复》《县财政安排示范监督所创建专项经费50万元证明》等文件，对创建工作予以资金支持；县编委及时下发文件，明确了卫生计生监督所的机构人员编制；县发展改革委下发《关于转发商丘市发展改革委下达卫生监督体系建设项目中央预算内投资计划的通知》，新建了单门独院的卫生计生监督所，形成了上下协调、齐抓共管、分工负责、责任到人的良好局面。
    睢县先后投资200余万元，对卫生计生监督所办公大楼进行了改建、扩建，新建了办公楼，设置固定宣传版面并定期更换宣传和公示内容；改进了职工集体办公区和办公环境，对室内墙壁进行整体粉刷，对天花板进行吊顶，对走廊四周进行了墙裙改造，改造了职工车棚，建成了职工文体活动室、投诉接待室、快速检测分析室、罚没物品暂存室、会议室、档案室、图书资料室、约谈室等功能性用房，为卫生计生监督员提供干净整洁的办公环境。
    为了提高卫生计生监督员的执法素质，睢县卫生计生监督所给每位卫生计生监督员制作了台签，让每个人牢记卫生计生监督员誓词、卫生计生监督员“十不准”以及“执法为民，护卫健康”核心理念等；为了增强卫生计生监督员业务水平，不定期邀请专家授课。近年来，睢县卫生计生监督所先后邀请县政府法制室专家对全体卫生计生监督人员进行为期一周的集中培训，经考核合格后，规范办理行政执法证。目前，所有卫生计生监督员均取得执法证书，持证上岗率达100%；分别邀请商丘市卫生计生监督局专家对卫生计生监督员进行了集中培训和拓展训练。针对个别卫生计生监督员学历层次低、文化水平不高的问题，睢县卫生计生委制定了奖励和激励措施，鼓励所有卫生计生监督员采取多种形式的在职进修学习，对参加继续医学教育并取得相应学历（毕业证书）者，全额报销学费。截至目前，该所已有41人取得大专以上学历，占全所在岗人员的93%。
    睢县卫生计生监督所新购置了快速检测设备14台、办公电脑25台、投影仪1台及终端执法仪、照相机等取证工具3部、更衣柜48个、档案柜26个。同时，该所制定了26项行政管理制度、17项业务管理制度、16项廉洁自律制度和6项信息管理制度，稽查科按照《稽查工作规范》《着装风纪管理制度》等制度的要求，不定期检查执法人员执法行为、文书制作、着装和证件证章使用是否规范，对发现不按要求着装或违规违纪人员，一律通报批评，对情节严重的严肃处理。
    通过开展示范卫生计生监督机构创建活动，睢县卫生计生监督所实施了多项措施，提升了工作水平。一是编制落实到位，经费由财政全额支付，由原来的编制20人、自筹自支单位变为编制45人、全供事业单位；二是办公环境优美，执法装备精良，由原来的四五个人一张办公桌、执法装备落后，变为办公环境优美、执法装备先进，满足了执法工作需求；三是“九室一中心”功能齐全；四是工作人员业务水平明显提高，案卷制作规范，学习氛围浓厚，精神面貌焕然一新；五是信息报告及时、准确，定期发布监督动态，辖区直管单位建档率、监督覆盖率、案件结案率均达到100%；六是获得了多项荣誉，先后荣获“省级卫生先进单位”“河南省卫生监督工作先进单位”“商丘市卫生监督工作先进集体”等多项称号；七是职工文化生活丰富多彩。
 （本报记者杨冬冬整理）
   （图片由睢县卫生计生监督所提供）

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