本报记者 文晓欢

    在上蔡县文楼村党支部大院，早上多了一个挥着扫帚扫地的身影。
    附近早起的村民好奇地盯着，但并不走近，也不上前帮忙，只是看着这个白净的年轻人，如何有条不紊地先打扫村党支部大院，再打扫马路，还不时地跟围观的村民拉家常。
    这个场景，是一年前李中伟刚入村时的情景。
    李中伟独自打扫一周后，开始有村民过来跟他一起打扫。慢慢地，帮忙的村民越来越多。
    作为省里派到文楼村的第一书记，河南省卫生计生委科教处副处长李中伟抱着“只有接地气儿，才能冒热气儿”的想法，努力打开上蔡县文楼村精准扶贫工作的新局面。

当书记前先当“小学生”

    上蔡县文楼村是一个因艾滋病在国内外知名的村庄，也是省委确定的帮扶工作重点村。虽然村子小，但村里的工作千头万绪，如何做好这些工作真不是一件容易事儿。
    “空降”的第一书记李中伟面对这些问题，给出的答案是“紧紧牵住党支部建设这个‘牛鼻子’”。
    “班子团结，党支部有凝聚力，咱干工作才有力量。我虽是第一书记，但是开展工作‘到位不越位’，凡事由村党支部班子成员商议决定。”初次召开村党支部班子会，李中伟的发言简短、坦诚。到文楼村初期，他给自己的定位是“推车不拉车”。
    “没有调查就没有发言权，初来乍到，不了解情况，所以要先当‘小学生’。”当兵出身的李中伟说，驻村也是“住村”，部队里有“三同（同吃、同住、同劳动）”，到村里也得一样。
    为此，李中伟主动与文楼村党支部班子成员搞好团结，尤其是与村党支部书记和村主任加强沟通，遇事多商量；每月召开一次党员大会，开展一次思想汇报、上一次党课，开展党支部学习日、党员活动日等不同主题的活动，增强党支部的战斗力；努力开展“三个培养”活动，把党员、干部培养成致富能手，把致富能手中的积极分子培养成党员，把带领群众致富的优秀党员培养成干部，持续增强党支部的创造力。
    “村党支部书记程恩波筹资3000多万元创办了合作社，带领群众种植蓝莓、莲藕、冬梨等经济作物；党员和献荣创办荣丰养殖有限公司等。”李中伟说，已有2名致富能手经党组织培养被确定为入党积极分子。
    就这样，抓党支部建设不仅解决了如何开展工作的难题，还给村里留下了“带不走的队伍”。
    现在，让李中伟开心的是，村里人也逐渐认可了他。李中伟走在村里，大老远就有村民热情地打招呼：“小李书记，在忙啥呢？”

做工作让人心服口服

    在文楼村党支部大院里，隔老远就能听见拍桌子的声音，中间还夹杂着带有怒气的声音：“凭啥他家能评上，我家就不行？”“共产党就应该帮助穷人，为啥不把我们评上？”
    在此期间，李中伟的电话几乎要被打爆了，这一切，全都是因为“重新核定贫困户，不符合条件的要剔除，把真正贫困的群众拉进来”。
    “既然是精准扶贫，那么精准识别贫困户是精准扶贫工作的第一步、也是大前提，再难也得把好这一关。”这既是李中伟给自己，也是给文楼村党支部班子成员下达的任务。
    文楼村原有100多户贫困户。为了弄清楚这100多户是否都是真正的贫困户，李中伟先是从村党支部班子成员那里了解情况，然后组织工作队，按照“26365”工作方法，一户户走，一家家看，一项项理，一点点算。
    最后，李中伟才梳理清楚：部分贫困户是历史遗留问题造成的。有的贫困户属于新增贫困户，原因大多是因病致贫。还有部分贫困户早已脱贫，但受益于国家扶持贫困户的各项政策，不愿“脱贫”。
    针对村民的实际情况，李中伟一家一家地做工作，门难进、脸难看的情况并不少见。更有甚者，无端指责李中伟“没事找事，不安好心”。
    其实，是不是贫困户，有杠杆、有标准，一测算一目了然。但李中伟说，做工作不是简单地执行规定，要让群众心服口服。
    其中有一户，老汉今年60多岁，家里有厂子，3个儿子家家盖了楼，早已脱贫，但老汉就是以各种借口不愿摘掉贫困户的帽子。
    “厂子、房子都是我儿子的，跟我没关系，孩子们都不养活我，我也没有劳动能力。你敢把我的贫困户去掉，我到中央告你。”老汉只认这一条“理”。
    “孩子不孝顺，有法律管；您的条件并不符合贫困户的标准，您就是去告我，我又没什么私心，也不可能违背原则。”李中伟往老汉家跑了好几趟，摆事实、讲道理。最终，老汉松了口，同意摘掉贫困户的帽子。
    类似的事情一件又一件。文楼村贫困户的数量经过精准识别，最终定为52户，村民也非常认可。
    如果说这些工作改变的是村民的“思路”，那么，李中伟可谓“双管齐下”，因为村里的几条水泥路，也是在他的协调下得到重新修整。
    李中伟不仅协调整修了村里的道路，而且在文楼村的主干道全部安装了太阳能路灯，对村内的道路也进行了绿化。

今年年初，李中伟到贫困户家中走访。

老琢磨“立竿不见影”的事儿

    确定贫困户后，李中伟开始接下来的工作——对口帮扶和因户施策。
    在文楼村52户贫困户中，家里有艾滋病患者的19户；家里有残疾人的4户；家庭成员无技术的5户；因病致贫的5户；家庭成员无劳动能力的8户；因学致贫的3户；“五保户”8户；还有部分贫困户有两种以上致贫原因。
    针对村民的致贫原因，结合贫困户发展意愿和实际情况，李中伟带领文楼村党支部班子成员，制定了“转移就业、产业扶持、扶贫搬迁、政策兜底”4项主要脱贫措施，再配套“智力扶贫、医疗救助、助学扶困、助残救济”4项措施，防止部分贫困户因特殊原因返贫。
    其中，“公司+农户”的产业模式，铺开了产业扶贫之路。具体来讲，这种模式共有3种形式，一种是直接把土地交给公司，农户每亩（1亩=666.67平方米）地每年可得500公斤小麦；另外两种是有发展种植、养殖业意愿的贫困户可以地为“股”，参加特色农业种植或养殖，产品售出后分红。
    这样做的另一个好处是，同时解决了村里部分老弱劳动力的就业问题。这种产业模式每年可提供80~100个短期就业岗位，村民拔一天草、施一天肥等，可以按日获得报酬。
    实际上，李中伟的帮扶对象并不局限于贫困户。
    2015年10月，文楼村村民周某家生了四胞胎，可喜中有忧的是，相关医疗费用高达20多万元。对于一个农村家庭来说，这简直是个天文数字。
    得知消息后，李中伟在政策允许的范围内，积极协调医院为周某一家减免了部分医疗费用，当地卫生计生部门、民政部门也给予了照顾。
    “若不是村里帮扶，真不知道以后的生活咋办。”家中失火的村民雷某说。2016年3月，雷某家失火，李中伟将这一情况迅速反馈到村党支部班子会上，给予其及时救助，并协调县民政局等单位给予其相应救助，避免了因灾致贫现象的发生。
    平日里，李中伟还积极协调资金，办好惠民实事，对考上大学的学生进行资助；修建村幼儿园和文化大舞台；打饮用水井；修建垃圾处理站，并对村容村貌进行整治；为文楼村318名艾滋病患者每人发放一件羽绒服；对村里42户贫困户进行危房改造；申请土地整治项目资金800余万元，解决全村农田灌溉等问题。
    在解决好眼前的难题后，李中伟琢磨最多的是一件“立竿不见影”的事儿——村民精神文明建设。
    “受持续多年的帮扶政策的影响，村民有一定的‘等、靠、要’思想，所以德育培养一定要跟得上。”李中伟说，“潜移默化”间树立文楼村文明新风，是他最想做的事情。
    如何做到“潜移默化”呢？李中伟“策划”了3项活动；利用村里的广播站每天定时播放1小时的新闻、道德经小故事和社会主义核心价值观等内容，寓教于乐；刷文化墙，写标语，营造文化氛围；每半年进行一次“我为婆婆梳次头”“我为老人晒次被”评比活动，年底进行“和谐家庭”“邻里和谐”“卫生家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动。
    这些“立竿不见影”的事情，李中伟说，日子久了，一定能催生一个焕然一新的文楼村。