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硕士纷纷落户基层的背后
打造高素质的基层卫生人才队伍
实践探索谋出路 和谐医疗暖人心
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11 1 2010年8月26日 星期四 目录导航 1
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  打造高素质的基层卫生人才队伍
 


——南阳加快实施农村卫生人才队伍建设“51111”工程管窥
本报记者  乔当归  刘 旸

解决基层卫生人才问题是实施好“51111”工程的关键

核心提示:
   “培养1000名研究生、10000名本科生、10000名专科生……”,这是去年全省卫生系统给基层人才队伍建设提出的目标。
    短短一年多时间,“51111”工程的实施,已初步改变了农村卫生人才短缺的状况。

    南阳市在实施“51111”工程的过程中发现,解决人才问题是稳定农村卫生人才队伍,实现基层医疗机构持续健康发展的关键。记者在与多位南阳市基层医疗机构的负责人交谈时,充分感受到了他们对“51111”工程实施的肯定,也了解了工程实施过程中遇到的具体问题和困难——
人才匮乏成瓶颈
    偏远乡镇无医生。作为国家级贫困县的淅川县,从事村医无待遇、医疗人才匮乏、中医人才奇缺、人才断层严重等问题已成为制约当地基层医疗卫生事业发展的主要瓶颈。
    “淅川县519个行政村的村医有资格证,还有99个行政村无合格医生,约有20个行政村没有村医。在淅川,一家卫生院只有两三名医生却要服务几万人,确实顾不过来。过去淅川卫生系统每年都要引进3~5名大学生,但都不愿下乡。”淅川县卫生局局长肖国明向记者坦言。   
    “解决村医待遇才能留住专业人才。”肖国明呼吁,“把基层人员的工资待遇解决好,再配备一些设备,就可以解决一些实际困难。”
    新野县政协副主席、县中医院中医师王心东也曾多次呼吁:“各级政府、教育部门一定要重视现代中医人才的培养,中医人才培养已到了刻不容缓的地步!”
    “农村卫生人员学历上不去,断层问题很严重,必须解决。”这是新野县卫生局局长柴荣耀发自内心地呼唤,“社旗县唐庄乡卫生院近几年没进过一名大中专毕业生。还有两名业务骨干在没办手续的情况下离职了。”
    记者在调查中发现,作为农业和人口大县的方城县,农村卫生人才同样匮乏。目前,方城县卫生系统有1929名专业技术人员,担负着服务全县100余万人民群众的重任,导致卫生人员总量相对不足,整体素质偏低的问题十分严重。人力资源分布不平衡,卫技人员专业结构不够合理,且学历水平和职称层次普遍偏低,使得人才倒流趋势日益加剧。
一剂良药解难题
    肖国明在接受记者采访时称:“按‘51111’工程规定,淅川县在职乡医培训率应达到50%,方能基本解决乡村缺医的问题。省卫生厅‘51111’工程的实施,对基层非常有利,确实为基层办了实事。”
    当记者向南召县人民医院院长张庆超提起“51111”工程时,这位干练的基层医院院长抑制不住一脸的兴奋,说:“省卫生厅通过‘51111’工程的实施为全省卫生工作定出发展目标,提出措施、制定框架,并进行了合理规划。此举对基层卫生事业是一种鞭策和鼓励,同时也为医院发展指明了方向。”
    南阳市张仲景医院院长杨玉清说:“人才问题是制约医院发展的瓶颈,作为市级中医院,还需引进一些研究生、博士生。”方城县卫生局新任局长李小刚也表示:“‘51111’工程从培养经费、人员编制和工资待遇等方面创新完善,确立了全省‘科教兴医’的战略目标,是贯彻落实科学发展观的超前之举,是解决人民群众‘看病难、看病贵’的根本之策,必将成为推动我省医药卫生体制改革的强大动力。”
不拘一格降人才
    针对农村卫生人才培养问题,肖国明表示:“ 今后,乡镇卫生院有两项工作非抓不可,其中之一就是人才培养,除全科医生外,妇科、儿科、外科都要培养。但关键是管理干部的培养和选拔。”
    采访中,当记者询问各位负责人都是如何留住人才时,淅川县疾控中心主任高秀兴告诉记者,该中心是2007年与卫生监督所分的家,现有75名职工,财政全供。今年他们单位引进两名大学生,一名是重庆工商大学食品检验专业毕业,一名是郑州大学公共卫生专业毕业,现已上岗半年。南召县吸引人才时,医院首先是向其介绍医院基础条件优越,向县政府汇报让开辟绿色通道,毕业生来院后再由他们自己挑选专业,并安排专门的集体宿舍,所有养老保险、工伤、生育、大病统筹保险统统到位。
    镇平县医院院长杨亚东介绍该院落实省卫生厅“51111”工程的情况时说:“医院专门下发一个人才引进文件,去年招聘6人,今年招聘本科生13人、研究生1人。院方为研究生补发上学期间的工资,每年5000元,最后一年追加到10000元;另安排住房或补贴,约6万元。   
    邓州市也在积极推进“51111”工程的实施。该市市直医疗机构免费接收乡村卫生技术人员进修培训,同时,加强专业技术人才选拔和建立专业技术人才绿色就业通道,选拔高等医学院校毕业生到基层医疗卫生单位工作。今年该市已引进30名硕士生、本科生和专科生到市乡医疗机构工作,并从业务收入中按比例提取资金设立科研基金,重奖有科研贡献者。
    方城县委、县政府决定要以“51111”工程建设为契机,加快整合城乡卫生人才资源,制订全县卫生人才队伍建设中长期发展规划,进一步完善人才的引进、培养、使用制度。该县制订了到2020年,全县卫生人才总量目标要达到每千口人拥有执业医师2人、注册护士2人,疾控预防控制机构人员配置达到每万服务人口2.5人左右,卫生监督人员达到100人以上的目标;并要求乡镇卫生院临床医生100%达到中专以上学历。
    日前,记者从有关部门获悉,为加大农村卫生人才培养和人才队伍建设力度,提高全市农村卫生队伍整体素质和医疗技术服务水平,南阳市委、市政府拨付一笔卫生人才工程项目专项经费,用于全市13县市区农村卫生技术人才的引进与培养 。
    人身之所重者元气,医院之所重者人才。从各位基层医疗机构负责人的谈话中不难看出,解决好人才问题,打造出一支高素质的基层卫生人才队伍,已成为实施好省卫生厅“51111”工程建设的关键。
    去年春节,记者在南阳市一家医院看到这样一副对联,上联是“善德善心尤缘善行至善”,下联是“名院名技皆因名医扬名”。首肯医乃仁术,仰仗人才兴院,其意自明。

 
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