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保障基层医疗机构正常运行， 河南推行重大医改举措——购买服务 以奖代补 |
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本报讯（记者 胡晓军）基层医疗机构在实施基本药物制度后，怎样保障正常运行？河南采取的措施是，以医保基金购买服务的方式补偿基层医疗机构，省财政通过以奖代补的方式补偿基层医疗机构。同时，我省还将探索基层医疗机构综合改革，落实绩效考核，改变运行方式。这是河南省政府日前公布的2010年主要工作安排之一。
据悉，我省将探索通过购买服务的方式发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用，同时支持基层医疗卫生机构实行综合改革、省级财政通过以奖代补的办法，对实施基本药物制度进展快、基层医疗卫生机构体制机制综合改革成效好的地方给予奖励补助。目前，焦作等省辖市进一步完善了基层医疗卫生机构补偿机制，积极探索多渠道补偿办法，落实政府举办的基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售后的政府投入政策，保障其正常运行。
记者了解到，乡镇卫生院人员编制核定工作已经在全省各地展开。我省在此基础上落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位绩效工资政策；实行能进能出的人员聘用制，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，完善和落实绩效考核办法。同时，基层医疗卫生机构积极开展主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，基层医疗机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。
另据了解，我省还将鼓励有条件的地方将非公立医疗机构纳入基本药物制度实施范围，探索规范合理的补偿办法。
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