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大视野 新理念 高效能 |
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——洛阳市疾控中心系列报道之一
本报记者 刘永胜 通讯员 王有勤 梁秀梅
“疾控卫士心向党，一心一意搞预防，呵护生命为人民，科学开好大处方。光荣的疾控事业，预防医学的殿堂……”
这首歌的名字叫《疾控卫士之歌》，是洛阳市疾控中心这个优秀团队的“队歌”——词激越，曲铿锵！
激越、铿锵的2009年中，洛阳市疾控中心连创佳绩：先后获得“全省卫生系统先进集体”、“全省卫生应急先进集体”、“全省传染病防治工作先进集体”、“全省卫生系统职业卫生技术服务工作先进集体”、“省计量工作先进单位”，以及洛阳市人民政府授予的“全市甲型H1N1流感防治工作先进集体”、“全市手足口病阶段性防治工作先进集体”、“全市绿化先进单位”、“手足口病防治先进单位”等称号。
同时，他们中有27名同志分别获得国家、省、市以上先进工作者称号，其中1人获市政府记三等功一次、1人获“洛阳市十大杰出青年”称号、1人受到市政府嘉奖……他们的工作 “政府放心，百姓满意，社会认可”，不愧是“人民健康的忠诚卫士”！
大视野背景下的“大处方”理念
疾病预防控制工作立足于公共卫生，着眼于广大民众的生命健康和安全，为政府科学决策提供依据，为人民健康保驾护航。由此，洛阳市疾病预防控制中心领导班子通过反复调查研究得出：要从小处用心，大处着眼；大视野，横向到边，纵向到底；大处方，立足健康，关乎公众。
市中心领导班子进一步确定了以下重要理念：
业务工作理念——应对突发事件，疾病预防控制，技术支撑有力，社会形象提升；
服务工作理念——强化服务职能，保障人民健康，服务经济建设，构建和谐洛阳；
工作领先理念——应急工作常态化，常态工作应急化，疾控工作无小事；
中心奋斗目标——全国有位置，河南创一流，洛阳树形象。
有理念，有目标，才知道路途有多远，担子有多重；才知道疾控事业无小事，连着千万家的幸福和安康。
该中心主任张志坤、党委书记杨晓华进一步诠释说，人类与疾病的斗争从没有停息，也永不会停息。面对快速发展的社会，政府对疾病预防控制机构的要求也在不断提高，同时，民众对健康的需求也呈现出全方位多维提升趋势，而作为疾病预防控制机构，有责任、有义务来承担政府下达的保障公共卫生任务、担当民众需求的维护生命健康重托。而且对一个单位来说，没有目标，就等于缺少奋斗的方向，没有梦想，怎么能有美好的未来！
通过分析疾控工作面临的新形势，对比国内外快速发展水平，中心领导班子与广大干部职工达成共识，进一步强化疾控工作的七项基本职责：疾病预防与控制，突发公卫事件应急处理，疫情及健康相关因素信息管理，健康危害因素监测与干预，实验室检测检验与评价，健康教育与健康促进，技术管理与应用研究指导。
七项基本职责，归结为两个字，一个是“防”，一个是“控”，重点在“预防”，关键在“控制”。中心领导班子据此决定要办三件事：一是要办持续发展的事，培养人才，培训人才；二是要办长期起作用的事，加大硬件和软件建设力度，力促硬实力与软实力协调发展，形成合力；三是要办广大职工受益的事，建立积极的激励机制，逐步提高职工待遇，创造良好的发展环境。
新理念形成的高效能团队
疾控的高效能表现在两个方面，即战时和平时。
战时三景：
一、甲型H1N1流感防控。2009年6月27日19时，该中心接到报告，迅速反应，科学处置，工作人员赶赴病人家中对病人开展流行病学调查和快速检测，并将病人转至市定点医院隔离病区治疗观察，中心实验室当晚检测并随即将样品送省复核。
这是该市首例、全省第三例甲流病例，因处置得当，应对有效，切实将疫情带来的损失降到最低程度，受到市委、市政府主要领导的充分肯定和赞扬。
二、春季手足口病防控。实行全市发病、治疗日报制，每日分析，定期通报，先后召开疫情分析会3次、大型培训会2次、预警30余次。6个督导组明察暗访，五轮督导，查资料，看现场，随时向政府汇报。加强手足口病疫源地消毒，处理爆发点71个，疫情得到控制。
三、走出洛阳，延伸服务。2009年5月，洛阳疾控第一次走出洛阳进行职业卫生服务。时间紧、任务重，中心抽调精干人员，加班加点，圆满完成了平禹煤电公司二矿、四矿、六矿，以及方山矿和白庙矿5个建设项目的职业病危害控制效果评价工作，顺利通过了省卫生厅对评价报告的评审，高质量、高水平、高效率名扬域外。
平时剪影：
一、卫生行政部门提前对防控工作进行安排和部署，科学研判；疫情监测人员严格要求日监测、日审核，日、周、月、半年和年度分析，科学预测，达到了把事件损失和疫情传播最小化的目标。目前，该市疫情管理网络直报，从发病到诊断的间隔时间平均为1天，从诊断到报告的时间为0.649天，从报告到审核的间隔时间平均为0.024天。
二、结核病防控，3个季度共督导了27个（次）县(市)、38个（次）县级综合医院、75个（次）乡卫生院、129个（次）村医诊所、148例涂阳病人。对市区26家二级以上医疗单位进行了四轮督导检查，覆盖了1～11月份结核病的归口管理工作。
三、其他检测与防控，5个市级监测点完成样品监测484份；收集、传输抗病毒治疗表格242张；居民户食用盐随机抽样监测采样4113 份；燃煤型氟中毒病情基线调查52个乡镇、1010个行政村、988所学校，8～12岁儿童101474人；对20家用人单位职业病危害因素进行监测评价，职业健康检查40家用人单位共18120名工人……
看似寻常却奇崛，忠诚卫士传美名。他们的工作，得到了省委常委，洛阳市委、市政府、市卫生局等主要领导的高度评价，领导称他们是“政府决策的好助手，疫情防控的主力军”；人民群众称赞他们是“新时期最可爱的人”。 |
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