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创新机制促农村卫生工作新跨越 |
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——访淮滨县卫生局局长符庆友
本报记者 王明杰
农村卫生工作覆盖面广、影响力大，与人民群众生活及切身利益息息相关，如何在新的时期创新机制，进一步抓好农村卫生工作，淮滨县卫生局局长符庆友结合淮滨县卫生工作实际，直抒己见地告诉记者，要创新人才机制，着力提升农村卫生工作整体实力；要强化农村卫生工作管理机制，建立健全农村卫生服务体系；从改善群众就医条件、引进技术、完善功能入手，建立和完善农村医疗卫生服务保障体系；积极推进新型农村合作医疗制度，让农民群众就医方便、实惠、快捷。
符庆友说，按照河南省卫生厅厅长刘学周提出的“51111”工程总体目标，淮滨县卫生局将把卫生人才建设作为卫生工作的重中之重，以农村卫生人才队伍建设为重点，整体推进农村卫生、社区卫生、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务、中医药、卫生监督和卫生管理等各类卫生人才协调发展。为此，卫生局大力开展乡镇卫生院人员培训，为每个乡镇卫生院培训管理人员，内、儿科，麻醉专业人员各1人，此项工作目前已完成。为加强农村卫生人才队伍建设，实施农村卫生人员培训规划，2009年11月，卫生局对全县1417名乡村医生进行了调查摸底，制订培训计划，并与省职工医学院建立了联系，于11月30日开始对第一批140名乡村医生进行培训。新型农村合作医疗制度实施以来，淮滨县健全完善运行机制，不断创新工作思路，改进工作方法，确保了新农合制度安全健康运行。符庆友说，县合管办从严管理，规范新农合各定点医疗机构收费管理和价格行为，做到监管及时有效，全县28所定点医疗机构中的22所安装了收费系统，实行端口对接，确保新农合信息真实可靠，有效预防套取新农合基金现象的发生；加强对医疗机构药品价格及医疗服务价格的管理，对全县乡镇级医疗机构药品价格、医疗服务价格统一制定标准，输入收费系统，并对所执行价格进行公示，接受参合农民监督，从而实现全县定点医疗机构医疗服务价格的收费统一，实现网络审核报销、实施实时监控、确保基金安全。合管办多措并举从加强基金管理着手，对各定点医疗机构实行“双日报”抽查制度，不定时随机抽查“双日报”住院病人，进行身份证、合作医疗证、户口本及病人本人四对照，杜绝门诊转住院或冒名顶替现象发生；对已出院参合患者进行入村到户调查核实，调查住院患者是否得到补偿，补偿金额是否足额领取，是否有冒名顶替借证的情况发生，实行谁检查、谁签字、谁负责管理制度；监督各定点医疗机构公示是否到位，严格要求各定点医疗机构实行院内长期公示和各行政村逐月公示制度；完善了基金财务制度，实行了新农合资金管、用、花三个机构分开制度；建立了新农合检查暗访制度、新农合举报追查制度等。由于新农合政策深入人心，监管措施完善到位，激发了农民的参合热情，2009年全县参合率达96%。
符庆友告诉记者，建立健全县、乡、村三级医疗卫生机构，是解决农民群众“看病难、看病贵”问题的有力支撑。因此，淮滨县积极创新卫生工作管理机制，建立健全保障有力的农村卫生服务体系，着力于农村卫生网底建设。2008年，淮滨县国债农村卫生服务体系乡镇卫生院建设项目为防胡卫生院、马集卫生院病房楼建设工程和谷堆乡卫生院、涂营卫生院、台头卫生院门诊楼进行工程建设，目前4个项目建设单位病房楼和门诊楼均已竣工并投入使用。2009年，按照上级部署，淮滨县开展了平桥模式标准化村卫生室建设，全县289个行政村，计划建设263所村卫生室，形成了自上而下的疾病防控体系。 |
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