河南省精神病医院：
坚持“扶贫”大计 惠及社会民生
河南省精神病医院以病人为中心，以开展“医疗质量万里行”活动为契机，通过科学管理不断提升医疗服务质量；以其精湛的医术和博大的爱心，全力救治普天下受精神疾病折磨的人们，医济百姓，福泽天下；以医疗质量管理为抓手，不断提高卫生资源的利用率，缩短平均住院日，控制和降低精神疾病医药费用，减轻患者负担，使广大患者受益。
近年来频发的精神病人袭击社会人群问题，让社会各界议论纷纷。然而，精神病人的康复具有特殊性，如果不接纳甚至排斥他们，容易陷入一个恶性循环——精神病人恢复不了正常的社会功能，相处的人继续处于焦虑和不安中，家庭和社会的和谐顿成空话。河南省精神病医院几年来一直在破解这个难题，从单纯的扶贫病房，到每年高达100万元扶贫资金的投入。在这里，贫困精神病人接受治疗直至治愈有了可能。
西华县王某某，57岁，自2009年以来，先后5次在该院住院治疗，给家庭带来了沉重的经济负担。家人多次欲放弃治疗，从2010年6月至今年3月份该院先后四次对其实施了救助，合计减免费用近9400元，保证了病人的正常治疗，目前病人已康复出院。与王某某同样有幸的还有台前县董某某。34岁的董某某，因罹患精神分裂症20年、冲动伤人，被家人常年关锁，吃喝拉撒全在一个房子内，生活不能自理。其父因脑血管病已去世，只有年迈的母亲陪伴。得知此情况后，该院派人把病人接到医院，经近3个月的治疗，病情大为缓解。在农合基金直补3100多元的基础上，该院又为其减免医疗费2450元，令病人家属非常感动。
王某某和董某某的共同点是，他们都患有精神疾患，同样被河南省精神病医院认定为贫困病人。而贫困精神病人，按照该院医务科科长娄涛的说法，在该院住院治疗期间，不论花费多少，在医保或者新农合应有的报销额度外，医院还要根据具体情况给予费用减免，确保每个贫困精神病人的住院治疗，有些病人的减免额度之大前所未有。
仅以2009年5～12月为例，河南省精神病医院共有2053人纳入贫困病人减免范围，优惠额度达到200万元。这样的减免人数，占该院2009年全年总住院人数5785人的35.5%。为什么要这么做？该院医务科科长娄涛说，主要是他们认识到，精神病人是最大的弱势人群，作为河南精神病防治机构中的龙头医院，他们有责任进行制度创新，给这些亟待深度呵护的病人以最大的保障。那么又是哪些问题导致精神病人成为最大的弱势群体？据了解，精神病人普遍没有自制力，一般需实行封闭式管理和强制管理。但在目前法律缺位的情况下，精神病人的法定监护人往往不愿承担过多的责任，法律也没有规范医院救治的权利和义务。这样一来，当一些病人需要治疗时，医院不敢收治，即使收治了，也找不到愿意承担治疗费的人。再加上精神病治疗往往周期长，容易复发，致残率高，病人容易出现社会整体功能下降，在工作和生活中处处受到歧视。一些病人家属为图省事，就将病人用锁链绑在家中，让其丧失了正常的活动能力。其中的隐患在于，精神病人的情绪和行为极不稳定，容易伤害身边没有防范的人，而这些人往往是他们的家人。
该院院长吕路线称，为缓解精神病人的治疗难问题，他们首先是参与了国家重症精神病治疗的“686项目”，通过社区干预，及早介入重症精神病的治疗。同时，他们从2004年开始就探索精神病人的扶贫项目，最大限度地给精神病人创造治疗条件，减轻其家人的治疗负担。
过去几年，贫困病人往往集中在特定病房内。近几年，河南省精神病医院硬件建设有了大踏步的发展，住院条件得到了很大改善，为了体现治疗的公平性，该院从2009年起将扶贫病房变为扶贫病床，分布在十几个病区，共设定40张床位。发生变化的还有资金来源。过去，该院常常碰到一种情况，治好了病人，却收不到治疗费。一来二去，该院背上了沉重的负担。从2009年开始，省财政厅开始给该院拨付一定的专项资金，专门用于贫困精神病人的救治。
同时，医院放宽了贫困病人的认定条件，就拿农村病人来说，只要是村里出具证明、乡镇盖章，就可以认定是贫困病人。当然，早已认定的低保病人更不在话下。这些费用的减免还只是“明面”上的事情。此外，病人还会享受各种“暗补”，医院每年为此补贴资金100万元。
据统计，今年1月到7月18日，该院共扶助贫困病人265人次，减免病人费用605570元，在被减免的对象中：新农合参合患者平均减免2560.8元，患者实际平均自费2356.2元；城镇居民、城镇职工和自费患者平均减免数额分别为1815.36元、1002.75元和 2127.08元。
正是通过这些扶贫资金的补贴，让很多求助无门的精神病人得到了有效救助，重新回归了社会。国家民政部有关领导在考察该院“686项目” 实施情况时，高度赞扬了该院的做法，称其为“利国利民、促进和谐社会建设”做了好事。