详细介绍
新乡市卫生监督局
2012/9/26 11:10:42 来源： 作者：www.yywsb.com 阅读：17812次
新乡市卫生监督局，现有职工88人，依据《中华人民共和国食品安全法》、《执业医师法》、《传染病防治法》等6部法律，39部行政法规，200多个部门规章规定的职责范围，承担着全市的卫生监督执法任务。在市委、市政府、省市卫生行政部门的正确领导下，在社会各界和兄弟单位的大力支持下，我们始终把改革和发展作为第一要务，认真履行卫生法律法规赋予的监督执法职责，紧紧围绕人民群众关注的热点和社会存在的主要公共卫生问题，强化日常监督检查，加强卫生抽检，深入开展了餐饮业、公共场所、传染病防治监督、打击非法行医、职业和放射卫生等专项整治活动；截至目前共查处各类卫生行政处罚案件5938件，罚款500余万元，有力地打击了卫生领域的违法行为。
春发其华，秋收其实。新乡市卫生监督局的工作人员脚步匆匆，背影忙碌，忠实履行着平安新乡、健康新乡、绿色新乡、幸福新乡的重大职责，为新乡570万人民的健康安全默默耕耘。
一、大力开展党风廉政和精神文明建设
为深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，我局认真开展了“创先争优”、“企业满意的执法单位、社会满意的基层站所”、“爱我家园，连创文明单位，共建幸福文明新乡”等活动，充分发挥党支部和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用，转变工作作风，提高业务水平。在全体卫生监督员中开展“健康卫士、执法为民”教育活动，无“吃、拿、卡、要”现象发生，塑造了良好的卫生监督执法形象。
无规矩不成方圆，我们先后制定完善了各项规章制度，实行《首问负责制》、《差错追究制》、《督办责任制》，先后出台了《卫生监督员守则》、《卫生监督员行为规范》、《卫生监督员文明服务规范》、《八条禁令》、《卫生监督员廉洁自律制度》、《奖惩制度》、《责任追究制度》等一系列规章制度。加强行业自律，自觉接受社会监督；深化和推进执法公正、公开，促进公正廉洁执法，提高执法透明度，以公开促进执法公正，不断拓展政务公开的广度和深度，在切实保障广大群众的知情权、参与权、监督权的同时，有效地促进了卫生监督权力运行的公开化、透明化、规范化，受到了社会各界高度评价。
二、规范管理，守护一方
多年来，我局卫生监督工作面对前所未有的挑战，执法工作的触角不断延伸，力度不断加大。
（一）深入开展食品安全大整顿
民以食为天，食以安为先。对媒体曝光的苏丹红、水发产品、火锅底料、问题香肠、三聚氰胺奶粉、瘦肉精等食品安全事件迅速出击，严厉打击违法行为，有效保障了人民群众的身体健康。
为落实餐饮业监管长效机制，我们运用多种手段，在餐饮业全面进行量化分级管理和推广“五常法”管理，开展了食品添加剂专项整治、餐饮具集中消毒单位专项整治、瘦肉精专项整顿、食用油卫生安全专项整治、学校食堂食品安全专项整治等等，使我市餐饮业的卫生状况进一步改善；在市区，建立了人民路、新飞大道等五条餐饮示范街，以充分发挥典型带动、示范引导作用。对学校食堂的餐厅等功能间布局加以规范，落实餐具消毒、保洁措施，完善防尘、防蝇、防鼠等“三防设施”；对学校传染病的预防控制工作进行监督检查；对学校学生饮用水卫生进行规范。
（二）重拳出击规范医疗服务市场
按照上级部署，连续多年在全市范围内组织开展声势浩大的省、市、县打击非法行医三级联合专项行动，认真制定方案，周密部署，联合公安、新闻媒体，主动查找、扩大案源，建立严密的工作制度，坚决抵制各方面压力，查处了一批大案要案。对“地下黑诊所”进行取缔，并将非法行医窝点在媒体上曝光。
（三）强化公共场所卫生整治
为进一步推动公共场所规范化管理，我局全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，对监管单位进行卫生监督量化评分，按等级高低确定检查频次，保障消费者的健康安全。
不断加大二次供水监管力度，创新监管方式。出台了《新乡市二次供水卫生管理规定》，市区二次供水单位的卫生监管工作，采取市卫生监督机构统一管理，各区积极协助配合的工作方式进行。在二次供水监管过程中，我市卫生、建设、水务部门密切配合，使管理水平走在全国前列，2011年，卫生部来我市进行饮用水调研，对我市二次供水管理模式给予了充分肯定，称之为“新乡模式”在全国予以推广。
(四) 加强“五小”治理，巩固创卫成果，促进文明城市创建
在我市国家卫生城市创建、复审工作中，我局承担其中六大项内容。一方面我们充分发挥业务部门的技术优势，负责起草全市创卫标准、规范；另一方面克服人员少、经费短缺、交通取证工具不足等困难，以“五小”治理为突破口，加大所辖餐饮业、公共场所的集中整顿，为2008年顺利通过国家级卫生城市验收和2012年国家卫生城市届满复审打下了坚实基础。“创卫”成功后，我市又开始向全国文明城市迈进，我局坚持创卫机构不撤、制度不变，监督员按照责任分工，对照标准，对所辖单位跟踪整改，确保问题不反弹。在两创工作中，共取缔“五小”单位、流动摊贩700余户，使我市餐饮、公共场所卫生状况明显改善。
（五）加强政风行风建设，优化企业发展环境
为给企业创造良好的发展环境，促进我市经济又好又快发展，在监督执法工作中，我局实行“五公开一承诺”制度，简化办事程序，认真落实公开服务承诺内容，坚决杜绝“四乱”。卫生许可、监督监测等执法工作实行首问责任制、限时办结制，对监督检查中发现的问题要求监督员主动利用专业知识提供技术服务。特别是我们结合民主行风评议，认真开展“群众满意的基层站所”创建活动，落实各种便民措施，做好依法行政，连续两年被省政府纠风办、省卫生厅命名为“河南省群众满意的基层站所”。
三、处突应急，保障有力
“沧海横流方显英雄本色”，面对各类突发公共卫生事件时，我们以迅速的卫生应急响应能力和扎实的卫生应急救援能力，活跃在卫生应急第一线。
我局在历次食品、化妆品、饮用水、打击非法行医、非法采供血、传染病与职业病防治等专项整治中，在抗击“非典”、 抗震救灾等重大突发事件应急处置和重大活动卫生保障中都做出了突出贡献，得到各级政府和社会各界的高度赞扬和充分肯定。
随着社会经济发展及我市知名度不断提升，各种大型活动、重要会议等逐渐增多，我局严格落实餐饮、饮用水、公共场所等卫生安全保障，圆满完成了党和国家领导人莅新、市党代会、市人大会议、市政协会议、纪念比干诞辰3100周年、放心年夜饭、中高考活动期间等多项食品安全保障任务，让越来越多的市民认识到卫生监督工作的影响力，百姓认可度逐步提升，社会知名度不断提高。
四、自强不息，厚德载物
多年来，我局先后多次获得全国卫生应急先进集体、全国卫生监督先进集体、全省卫生监督先进单位、全省精神文明建设工作先进单位、全省群众满意的基层站所、全省卫生系统法制宣传教育和依法治理工作先进集体、全市平安建设先进单位、连续两届荣获省级文明单位等近百项荣誉，得到各级政府及社会公众的高度肯定。
我们严格执法，恪尽职守，尽心竭力圆满完成上级交办的各种任务；未发生一起吃、拿、卡、要、违法违纪事件；这群卫生健康的守护者以饱满的热情展现了卫生执法的良好风貌，以昂扬的斗志维护着人民群众的切身利益。
回望征程，我们在改革开放、构建和谐、幸福新乡的春潮中高歌猛进，在服务人民、服务经济的热流中奉献拼搏；今后我们将以崭新的形象、昂扬的姿态，在党和人民的期待中背负使命、再创辉煌，在信息化、全球化的新形势下全力开创新乡市卫生监督更加美好的明天！
二○一二年九月六日
春发其华，秋收其实。新乡市卫生监督局的工作人员脚步匆匆，背影忙碌，忠实履行着平安新乡、健康新乡、绿色新乡、幸福新乡的重大职责，为新乡570万人民的健康安全默默耕耘。
一、大力开展党风廉政和精神文明建设
为深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，我局认真开展了“创先争优”、“企业满意的执法单位、社会满意的基层站所”、“爱我家园，连创文明单位，共建幸福文明新乡”等活动，充分发挥党支部和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用，转变工作作风，提高业务水平。在全体卫生监督员中开展“健康卫士、执法为民”教育活动，无“吃、拿、卡、要”现象发生，塑造了良好的卫生监督执法形象。
无规矩不成方圆，我们先后制定完善了各项规章制度，实行《首问负责制》、《差错追究制》、《督办责任制》，先后出台了《卫生监督员守则》、《卫生监督员行为规范》、《卫生监督员文明服务规范》、《八条禁令》、《卫生监督员廉洁自律制度》、《奖惩制度》、《责任追究制度》等一系列规章制度。加强行业自律，自觉接受社会监督；深化和推进执法公正、公开，促进公正廉洁执法，提高执法透明度，以公开促进执法公正，不断拓展政务公开的广度和深度，在切实保障广大群众的知情权、参与权、监督权的同时，有效地促进了卫生监督权力运行的公开化、透明化、规范化，受到了社会各界高度评价。
二、规范管理，守护一方
多年来，我局卫生监督工作面对前所未有的挑战，执法工作的触角不断延伸，力度不断加大。
（一）深入开展食品安全大整顿
民以食为天，食以安为先。对媒体曝光的苏丹红、水发产品、火锅底料、问题香肠、三聚氰胺奶粉、瘦肉精等食品安全事件迅速出击，严厉打击违法行为，有效保障了人民群众的身体健康。
为落实餐饮业监管长效机制，我们运用多种手段，在餐饮业全面进行量化分级管理和推广“五常法”管理，开展了食品添加剂专项整治、餐饮具集中消毒单位专项整治、瘦肉精专项整顿、食用油卫生安全专项整治、学校食堂食品安全专项整治等等，使我市餐饮业的卫生状况进一步改善；在市区，建立了人民路、新飞大道等五条餐饮示范街，以充分发挥典型带动、示范引导作用。对学校食堂的餐厅等功能间布局加以规范，落实餐具消毒、保洁措施，完善防尘、防蝇、防鼠等“三防设施”；对学校传染病的预防控制工作进行监督检查；对学校学生饮用水卫生进行规范。
（二）重拳出击规范医疗服务市场
按照上级部署，连续多年在全市范围内组织开展声势浩大的省、市、县打击非法行医三级联合专项行动，认真制定方案，周密部署，联合公安、新闻媒体，主动查找、扩大案源，建立严密的工作制度，坚决抵制各方面压力，查处了一批大案要案。对“地下黑诊所”进行取缔，并将非法行医窝点在媒体上曝光。
（三）强化公共场所卫生整治
为进一步推动公共场所规范化管理，我局全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，对监管单位进行卫生监督量化评分，按等级高低确定检查频次，保障消费者的健康安全。
不断加大二次供水监管力度，创新监管方式。出台了《新乡市二次供水卫生管理规定》，市区二次供水单位的卫生监管工作，采取市卫生监督机构统一管理，各区积极协助配合的工作方式进行。在二次供水监管过程中，我市卫生、建设、水务部门密切配合，使管理水平走在全国前列，2011年，卫生部来我市进行饮用水调研，对我市二次供水管理模式给予了充分肯定，称之为“新乡模式”在全国予以推广。
(四) 加强“五小”治理，巩固创卫成果，促进文明城市创建
在我市国家卫生城市创建、复审工作中，我局承担其中六大项内容。一方面我们充分发挥业务部门的技术优势，负责起草全市创卫标准、规范；另一方面克服人员少、经费短缺、交通取证工具不足等困难，以“五小”治理为突破口，加大所辖餐饮业、公共场所的集中整顿，为2008年顺利通过国家级卫生城市验收和2012年国家卫生城市届满复审打下了坚实基础。“创卫”成功后，我市又开始向全国文明城市迈进，我局坚持创卫机构不撤、制度不变，监督员按照责任分工，对照标准，对所辖单位跟踪整改，确保问题不反弹。在两创工作中，共取缔“五小”单位、流动摊贩700余户，使我市餐饮、公共场所卫生状况明显改善。
（五）加强政风行风建设，优化企业发展环境
为给企业创造良好的发展环境，促进我市经济又好又快发展，在监督执法工作中，我局实行“五公开一承诺”制度，简化办事程序，认真落实公开服务承诺内容，坚决杜绝“四乱”。卫生许可、监督监测等执法工作实行首问责任制、限时办结制，对监督检查中发现的问题要求监督员主动利用专业知识提供技术服务。特别是我们结合民主行风评议，认真开展“群众满意的基层站所”创建活动，落实各种便民措施，做好依法行政，连续两年被省政府纠风办、省卫生厅命名为“河南省群众满意的基层站所”。
三、处突应急，保障有力
“沧海横流方显英雄本色”，面对各类突发公共卫生事件时，我们以迅速的卫生应急响应能力和扎实的卫生应急救援能力，活跃在卫生应急第一线。
我局在历次食品、化妆品、饮用水、打击非法行医、非法采供血、传染病与职业病防治等专项整治中，在抗击“非典”、 抗震救灾等重大突发事件应急处置和重大活动卫生保障中都做出了突出贡献，得到各级政府和社会各界的高度赞扬和充分肯定。
随着社会经济发展及我市知名度不断提升，各种大型活动、重要会议等逐渐增多，我局严格落实餐饮、饮用水、公共场所等卫生安全保障，圆满完成了党和国家领导人莅新、市党代会、市人大会议、市政协会议、纪念比干诞辰3100周年、放心年夜饭、中高考活动期间等多项食品安全保障任务，让越来越多的市民认识到卫生监督工作的影响力，百姓认可度逐步提升，社会知名度不断提高。
四、自强不息，厚德载物
多年来，我局先后多次获得全国卫生应急先进集体、全国卫生监督先进集体、全省卫生监督先进单位、全省精神文明建设工作先进单位、全省群众满意的基层站所、全省卫生系统法制宣传教育和依法治理工作先进集体、全市平安建设先进单位、连续两届荣获省级文明单位等近百项荣誉，得到各级政府及社会公众的高度肯定。
我们严格执法，恪尽职守，尽心竭力圆满完成上级交办的各种任务；未发生一起吃、拿、卡、要、违法违纪事件；这群卫生健康的守护者以饱满的热情展现了卫生执法的良好风貌，以昂扬的斗志维护着人民群众的切身利益。
回望征程，我们在改革开放、构建和谐、幸福新乡的春潮中高歌猛进，在服务人民、服务经济的热流中奉献拼搏；今后我们将以崭新的形象、昂扬的姿态，在党和人民的期待中背负使命、再创辉煌，在信息化、全球化的新形势下全力开创新乡市卫生监督更加美好的明天！
二○一二年九月六日
编辑：祝松敏
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