武陟县南邻涛涛黄河水,北依巍巍太行山, 832方平公里养育着74万勤劳、善良的武陟人民。武陟人民在县委、县政府的领导下,大力弘扬“厚德、包容、笃行、进取”的武陟精神,扬帆搏浪谋跨越,励精图治促转型,县域经济达到更快发展,人民群众幸福指数明显提高。发展离不开健康,幸福来源于健康,武陟县疾病预防控制中心为保障健康、促进和谐树立了一座丰碑。
武陟县疾控中心坚持为人民健康服务的宗旨,以科学发展观为指导,立足 “夯实一个基础(计划免疫)、突出三个重点(艾滋病、结核病、免疫规划)、建设一支队伍(疾控人才队伍)、提高三项能力(疾病防控能力、突发事件应急处置能力和科学管理能力)”的工作思路。从“抓示范,带全面;抓队伍,强内涵;抓素质,升品位;抓管理,上水平”入手,有力促进了疾控事业的健康快速发展。先后荣获河南省传染病防治先进集体、免疫规划先进集体、艾滋病防治先进集体,结核病防治先进集体、手足口病防治先进集体和焦作市多项工作先进集体等殊荣。
一、以科学发展观为指导 全面提升综合能力
及时主动探讨和解决疾控工作过程中出现的新情况、新问题,及时调整工作思路,理顺工作体制,以服务社会、保障健康为基本出发点,把稳定作为第一责任,把发展作为第一要务,把做好各项防病民生任务作为衡量工作的第一标准。明确发展重点、创新工作方法、改进工作作风,提高工作效率,升级提速,全面推进疾控工作跨越式发展。一是抓好班子建设,全面提高领导水平和管理能力,发挥核心作用,增强凝聚力和战斗力;二是加强中层干部能力建设,以学习培训为依托,不断提高政治理论素质和业务水平,努力打造一支政策水平高、业务能力精、执行能力强的中层干部队伍;三是着力提高全体职工的工作积极性和主动性,提高制度的执行力,完善激励机制和考核机制,在中心上下形成了争当优秀科室、争当优秀科长、争当优秀疾控工作者的良好氛围;四是积极争取各项服务资质,资质是反映中心能力与开展工作的有力保证,先后取得全国碘缺乏病实验室证书、河南省资质认定计量认证证书、河南省艾滋病初筛实验室证书、河南省职业健康检查机构资质;五是实行绩效管理,开展绩效考核,逐步提高疾控中心履行公共卫生服务职能的能力和水平。按照卫生部规定的职责与要求,进一步细化目标任务,明确科室职责,收集、整理、完善各种工作资料,促进了各项疾控工作的规范化开展,不断增强了服务能力,提高了服务质量。六是积极探索全面质量管理模式,逐步建立起了全面质量管理体系,实行目标管理,为中心各项工作的规范开展保驾护航。
二、加强人才队伍建设,提升疾控技术能力
结合中心实际,启动“四个一工程”,即:成立一支专家储备库、每个学科确定一名学科带头人、选拔一批人员到上级进行学习培训、承担一项项目工作。通过实施人才战略,已初步建立了具备疾控工作特点的高、中、初三级人才梯队。通过走出去,请进来、岗位培训、专题讲座、医学继续再教育、举办培训班和模拟演练等形式,有效提高了疾控专业人员的业务水平,为中心的可持续发展提供有力的人才保障。
三、进一步完善应急体系建设,提高应急处置能力
进一步完善突发公共卫生事件应急管理机制与协调机制。一是继续做好突发公共卫生事件的现场处置工作,进一步完善各项应急预案,落实各项应急措施;二是加强传染病疫情网络直报工作,定期开展疫情分析,研究比较传染病发生特点与趋势,开展预警与预测;三是加强应急队伍建设,整合人力资源,建立专家库,成立多学科多专业的应急组织,开展经常性的培训与演练,不断提高了应急处置水平;四是建立健全应急保障体系,开展应急评估,加强应急装备与物资的储备,能及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害,保护人民群众的身体健康。
四、突出重点 分类指导 提升科学防控能力
在疾病防控工作中,推行了“三三制”工作法。即:突出艾滋病、结核病、免疫规划三项政府目标;巩固好县乡村三级防控信息网络、掌握好各种基础数据信息、使用好传染病防控信息三项信息管理应用资源;做到组织管理到位、防控策略技术到位、检查督导奖惩到位三项措施。通过大力实施“三三制”工作法,使我县的疾控工作取得了显著的成效。突发公共卫生处置能力进一步提高,传染病疫情网络更加规范,手足口病等重点传染病防控效果显著,艾滋病防治策略日趋完善,结核病防治工作保持在较高水平,免疫规划措施有序落实,地方病防治步伐加快,健康教育和慢性非传染性疾病防治有序启动,预防接种门诊建设再上台阶,公共卫生技术服务扎实推进,病媒生物防制科学有序,实验室能力明显提高,全面完成了上级下达的防控工作任务,基本实现了整体工作争一流,单项工作有亮点的发展目标。
五、以人为本 彰显服务本色,构建和谐新疾控
牢固树立“以人为本、彰显服务、构建和谐”的工作理念,从统筹解决群众健康问题、推动科学发展、构建和谐社会的战略高度,打造武陟疾控“履行职能,服务社会,保障健康,促进和谐”特色品牌,全力实施优质服务树形象、利益导向助民生、均等服务聚合力、科技疾控强基础、阳光疾控促和谐、疾控文化增活力等六项工程,形成六元支撑的服务模式”,让所有家庭、所有人群、所有服务者都能享受到优质的健康服务。突出六项工程,开展“三种便民服务”。
武陟县有各类企业100余家,涉及食品生产、职业卫生的从业人员健康体检在4万人以上。中心以服务企业为载体,组织人员携带体检设备深入企业,分期分批为员工进行健康体检和卫生知识宣传,开展登门便民服务,实现服务零距离。中心推行班子成员分片、科长包乡镇、工作人员包村的方法,广泛开展送法律政策下乡、送技术上门、送健康知识到田头活动,将党和政府的温暖送到全县13乡镇367行政村17万农户,开展边缘便民服务,实现服务无盲区。中心以立章建制为切入点,强化服务窗口建设,严格实行服务承诺制和限时办结制,做到服务项目、收费标准、办事程序三公开,实现了服务标准、办事高效、社会满意的目标,开展窗口便民服务,实现服务标准化。
我们欣闻所取得的成绩,但更加清醒地看到当前疾病防控和健康维护的形势十分严峻,结核病、肝炎病等老传染病居高不下,艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等新发传染病时有侵入,防控形势更加严峻。下一步,我们将以群众健康需求为基本出发点,加强疾控机构核心能力建设,特别是提高重大公共卫生问题确定和政策支持能力、传染病监测预警和突发公共卫生应急处置能力、流行病学调查和实验室检测检验“一锤定音”能力、疾病与健康危害因素监测及信息管理应用能力、针对社会关注的公共卫生问题及时反应与解疑释惑能力。大力推进重大疾病防控、职业危害监测监护、全民健康教育、群体健康危害因素监测等四项工作;以提升素质、提高能力、扩大服务、拓展业务为着力点,深化改革、强化管理、细化措施、量化责任,着重强化整体防病能力、现代化疾控形象建设、疾控事业协调发展、全民健康意识提升、延伸疾病预防控制服务触角、常见疾病防治措施落实等六大措施,努力实现疾病预防控制事业的新突破。