为深入贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《消毒管理办法》《消毒产品卫生安全评价规定》等法律法规，进一步加强消毒产品生产企业监督管理工作，规范消毒产品生产经营活动，依法严肃查处消毒产品添加禁用物质、暗示疗效等违法行为，切实保障人民群众的身体健康，按照《国家疾控局综合司关于加强卫生用品监督执法工作的通知》的工作要求，河南省疾控局在全省范围内组织开展消毒产品专项监督执法行动。
工作开展情况
高度重视，精心部署
河南省疾控局高度重视消毒产品卫生监督工作。
一是印发《关于开展消毒产品专项监督执法行动的通知》，对检查范围、检查重点、工作步骤和时间节点做出明确规定。
二是成立河南省消毒产品专项监督执法行动领导小组，负责全省消毒产品专项监督执法行动，加强工作督导和结果应用。领导小组办公室设在省疾控局公卫监督处，负责统筹协调、部门协作、上下联动，组织开展调研指导，通报监督执法行动进展和典型案例。
三是全面梳理辖区内消毒产品生产企业、经营单位情况，精准确定重点检查对象和检查内容，确保执法工作有章可循。
四是建立工作进展报送制度，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追究责任。
落实责任，扎实推进
一是各地市按照时间节点，组织开展监督检查。2025年4月~8月，全省各地疾控（卫生健康）部门积极动员部署、集中抽查、总结梳理，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对辖区内消毒产品生产、经营单位进行抽查检查，重点围绕生产企业资质、产品卫生质量、卫生安全评价报告、标签说明书等核心问题开展全面检查。
二是省疾控局抽调专家，实地调研指导。2025年7月，省疾控局公卫监督处抽调专家，组织3个工作调研组，采取听取汇报、查阅资料、现场查看等方式，分赴郑州、南阳、开封、信阳、商丘、周口、濮阳、安阳、洛阳等9个省辖市进行实地调研，对消毒产品生产和经营中存在的问题予以指导。
监督检查情况
监督检查情况
截至2025年8月31日，河南省在“国家卫生健康监督信息报告系统”建档的消毒产品生产企业840家，共抽查消毒产品生产企业442家，抽查率为52.62%。此次行动，抽查线下经营单位2567家，抽查线上经营单位98家；监督检查消毒产品生产企业521户次，共出动卫生监督人员5557人次。对存在问题的生产、经营单位出具监督意见书，责令整改147家，警告60家，罚款16.23万元，取缔1家，移交公安部门进一步处理1家。执法人员已及时要求经营单位立即停止销售不合格的产品，并按规定的期限整改到位。
产品抽检情况
依据方案要求，全省各地市对部分产品进行了抽检。消毒剂抽检342种，合格率97.37%。其中，生产企业抽检81种，合格率96.30%；经营单位实体店抽检259种，合格率97.68%；经营网络平台抽检2种，合格率100%。
抗（抑）菌制剂抽检249种，合格率97.99%。其中，生产企业抽检105种，合格率99.05%；经营单位实体店抽检142种，合格率97.89%；经营网络平台抽检2种，1种不合格，合格率50%。
妇女经期卫生用品抽检988种，合格率99.60%。其中，生产企业抽检39种，合格率97.44%；经营单位实体店抽检941种，合格率99.68%；经营网络平台抽检8种，合格率100%。
尿布等排泄物卫生用品抽检541种，合格率99.63%。其中，生产企业抽检43种，合格率100%；经营实体店抽检495种，合格率99.60%；经营网络平台抽检3种，合格率100%。
存在的主要问题
部分生产企业法治观念淡薄
部分小型生产企业存在侥幸心理，未严格遵守相关法律法规，卫生条件不达标，原料管理不规范，生产过程质量控制缺失，生产、销售记录不全，原料索证不严。个别企业的产品标签、说明书和广告宣传，存在明示或暗示对疾病的治疗作用。
部分经营单位管理不规范
部分经营单位未建立消毒产品进货索证索票制度，不能现场提供相关生产企业资质及检测报告等，无法保证所经营产品的合法性和安全性。个别经营单位无法当场提供有效卫生安全评价报告。
抽检工作难度大
部分被抽查企业因处于停产状态，无法通过抽检来进一步验证其产品质量。部分疾控中心不具备完成抽检产品检测的能力，需要依托第三方检测机构同步开展。由于此次消毒产品专项监督执法行动无专项经费支持，部分县（市、区）工作开展困难，进展缓慢。
网络监管力度不足
监督力量不足，工作人员数量难以满足日常监管需求，面对众多消毒产品经营单位，无法实现执法全覆盖。消毒产品网络监管存在跨区域监管难、虚假宣传隐蔽性强、取证困难、追溯难度大等问题。
下一步工作计划
强化常态化监管
将消毒产品监管纳入日常工作计划，对屡教不改、违法情节严重的，依法从重处理，形成震慑。建立长效监管机制，不定期开展“回头看”行动，防止违法行为反弹。
提升监管效能
加强部门协作，共享信息，形成监管合力；加强队伍建设，增加执法力量配备，提高执法效能；建议国家为专项监督抽检提供专项经费，保障消毒产品抽检、检验工作的开展。
推进信息化监管手段
深入推进“智慧卫监”建设，进一步加强“数智赋能”；推进“河南省卫生健康监督综合管理平台”升级改造，开发消毒产品“扫码溯源”系统，建立消毒产品信息共享平台，实现生产、经营全链条追溯；强化电商平台责任约束，推行“线上备案制”。
加强宣传引导
持续开展普法宣传，普及消毒产品安全知识和相关法律法规，提高企业、经营者的法律意识、质量意识和消费者的科学选择能力，引导公众正确选购和使用消毒产品。
统筹规划
调研指导
技能培训
审核资料
抽样检查
督导检查
认真核对 |
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