本案是一起公共场所经营单位未按照规定开展年度卫生检测的案件，违法事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确。

●案情回顾

   2017年5月10日，某市执法人员对该市某酒店进行现场检查时发现，该酒店现场不能提供2016年公共场所卫生检测报告。2017年5月15日，某市卫生行政部门对该酒店的违法行为进行立案调查；当天，执法人员对该酒店负责人王某进行询问并核实其提供的相关资料，确认该酒店存在未按照规定开展2016年公共场所卫生检测工作的违法行为，违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款的规定。
　　　　该市卫生行政部门鉴于该酒店积极配合落实整改措施，加强自身卫生管理，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条的规定，公共场所经营者未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的，未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期纠正，给予警告，并可处以2000元以下罚款。该市卫生行政部门对该酒店做出警告、罚款人民币500元的行政处罚，并责令其立即纠正违法行为。
    该市卫生行政部门于2017年5月22日下达行政处罚事先告知书，当事人自愿放弃陈述和申辩的权利。该市卫生行政部门于2017年6月5日下达行政处罚决定书，当事人自觉履行，罚款已于2017年6月5日执行完毕。
    该市执法人员经现场复查，该酒店对违法行为已经予以纠正，案件顺利结案。

●案卷评析

违法主体认定准确

   2015年2月4日施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十九条规定，在诉讼中，个体工商户以营业执照登记的经营者为当事人；有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。
    因此，该案违法主体应认定为营业执照上登记的经营者王某。

   当事人违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款的规定，公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改；公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测；公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。

年度卫生检测的时间界定严谨

   执法人员着重调查了该酒店开展年度卫生检测的时间范围，兼顾了自然年度和检测周期年度，以当事人自执法人员检查之日起上一个自然年度开始，是否进行过公共场所卫生检测。
    执法人员从2016年1月开始计算，避免了当事人2016年5月以前曾做过监测，或2016年5月以后还有时间做检测的时间跨度上的漏洞。