近日，根据河南省2018年度卫生监督重点工作落实情况，河南省卫生健康委员会组织评议，评选出2018年度全省卫生监督“十件大事”。

卫生监督员宣誓

技能竞赛

卫生监督机构规范化建设展览一隅

游泳场所专项监督检查

放射卫生在线监督

一   河南省国民营养计划印发实施 ●

   认真落实《“健康中国2030”规划纲要》，细化《国民营养计划（2017~2030年）》指标，结合全省居民饮食习惯和整体健康水平，代拟实施方案。2018年11月26日，河南省人民政府办公厅向全省发布《河南省国民营养计划实施方案（2018~2030年）》（以下简称《方案》）。《方案》以人民健康为中心，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，立足全省居民营养健康现状，关注居民生命全周期、健康全过程，将营养融入健康政策，满足人民群众营养健康需求。

二   卫生监督文化建设深入开展 ●

   2018年10月，河南在全国率先出台《关于加强卫生监督文化建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，培育和建设具有鲜明时代特征、突出行业特色、显著执法特点的卫生监督文化；坚持“四个原则”，围绕“五项重点”，进一步强化“执法为民、护卫健康”的宗旨，坚持“在执法中服务、在服务中执法”的理念，弘扬“忠诚担当、敬业奉献”的职业精神，坚持严格、规范、公正、文明执法，利用三五年时间，基本形成具有河南特色的卫生监督精神、监督文化、监督形象与监督表达。

三   卫生监督人才培养持续发力 ●

   在连续5年（2012~2016年）实施卫生监督人才培养“533”行动计划的基础上，2018年继续实施卫生监督人才培养行动计划，与西北政法大学、中国政法大学深化合作，开展精准化、精细化培训，同时充分发挥鹤壁市、新乡市、周口市3个省级卫生监督培训基地的作用，强化执法实践技能提升，全年省级层面共计培训各类业务骨干2310人次，各地结合工作实际培训人员11000余人次。河南省卫生计生监督局组织完成市级首席卫生监督员理论培训和考核工作，推动了卫生监督“两库”（卫生监督领军人才库和青年后备人才库）人才能力建设。

四   卫生监督机构规范化建设工作成效明显 ●

   卫生监督机构规范化建设工作扎实推进，截至2018年底，全省共确定创建单位5批、60家，正式命名25家。卫生监督机构实现了从内涵到外延、从制度到作风、从素质到形象整体提升，呈现出蓬勃的朝气、高昂的士气和进取的锐气，卫生监督机构规范化建设工作标杆单位已成为全省对外交流的靓丽名片。2018年，上海、广西、四川、甘肃、广东等10多个省（直辖市、自治区）卫生监督主管部门负责人，以及300多家卫生监督机构相关人员前来交流、观摩和学习。河南省卫生健康委员会主任阚全程在2019年全省卫生健康工作会议上指出：我省卫生监督工作一直在全国领先，特别是卫生监督机构规范化建设工作，吸引了一大批外省同行前来交流学习，为我省卫生健康事业发展做出了贡献，为中原更加出彩争了光。

五   卫生监督执法能力不断提升 ●

   原河南省卫生计生委联合省总工会成功举办全省第六届卫生计生监督知识竞赛和技能比武，竞赛设置医疗和传染病防治监督、公共场所和饮用水卫生监督两个专业，重点考核选手的卫生计生法律法规知识、信息化知识、移动执法终端使用和执法案例分析能力，技能比武的内容和形式均较往年有所创新。各地卫生计生委、工会密切协作，积极举办技能比武活动，参赛总人数达1100多人。经过层层选拔，来自18个省辖市、10个直管县（市）的19支代表队共169名选手参加了省级总决赛，最终产生“河南省五一劳动奖章”2枚，评选出卫生计生监督技术标兵24名。其中，新乡市获得团体一等奖，两名队员获得“河南省五一劳动奖章”，取得团体、个人第一的优异成绩。全省第五届“千案评比推精品”活动圆满结束。采取随机抽取和逐级推荐相结合的方式，对河南省卫生计生监督局及各省辖市、省直管县（市）的286份案卷进行了省级终评；按照“四严四实”要求，坚持公开、公平、公正的原则，共评出精品案卷54份、优秀案卷60份，案卷整体质量较2017年度进一步提升。

六   持续加大卫生监督执法力度 ●

   一是“双随机一公开”抽查工作圆满完成。河南全年抽查21870户，完结率达到100%。其中，游泳场所双随机监督抽查总体达标率为94.4%，位居全国第一。二是消毒产品生产企业分类监督综合评价试点工作成效显著。全国确定郑州、洛阳、新乡、许昌、南阳、商丘、长垣等7个市（县）的31家消毒产品生产企业作为试点单位，综合评价试点工作全部完成。三是开展2018年“亮剑——春雷行动”，针对非法开展医疗美容、口腔诊疗、妇科诊疗等问题突出的医疗机构进行集中整治，取得了显著成效。河南全年完成经常性卫生监督396000万户次，监督覆盖率达到99.62%，行政处罚案件12218件，分别居全国第一位、第二位和第五位。四是2018年河南全面开展传染病分类监督综合评价管理模式，共评价医疗卫生机构8148家；其中优秀单位3465家，占42.5%；合格单位4235家，占52.0%；重点监督单位448家，占5.53%。

七   卫生监督创新工程深入推进 ●

   平顶山市医疗机构依法执业信用评价工作扎实推进。平顶山市人民政府专门召开启动会，国家卫生健康委员会综合监督局副局长何翔、河南省卫生健康委员会巡视员周学山出席启动会，对平顶山市工作给予充分肯定。鹤壁市放射卫生在线监督工作成效明显，全省放射卫生在线监督工作现场会在鹤壁市成功召开。郑州市在辖区内二级以上（含二级）医疗机构设置依法执业监督科，强化医疗机构依法执业内部监督，取得积极成效。开封市已建立卫生监督行政许可共享平台，打通信息交互“最后一公里”，大大方便了社会各界监督。濮阳市、安阳市积极探索基层医疗废物监督执法新模式。宝丰县设置基层卫生监督分所，筑牢监督基层网底。

八   “卫生监督观察”影响力不断扩大 ●

   2018年2月，由原河南省卫生计生委综合监督处主管，郑州市卫生计生监督局承办的“卫生监督观察”微信公众号正式运营。“卫生监督观察”微信公众号立足河南，面向全国发布优质原创作品，持续扩大卫生监督社会影响力；汇集全省“互联网+卫生监督”信息，持续创新“智慧卫监”“阳光政务”等掌上便民新举措，倾力打造河南卫生监督新媒体平台。目前，该微信公众号阅读用户遍布全国所有省份，阅读量达60万人次，获得社会公众、卫生监督队伍和各级领导广泛关注，成为助力卫生监督、服务公众健康的河南名片。

九   “互联网+培训考试”系统正式运行 ●

   积极探索“互联网+培训考试”新模式，提升卫生监督人员的业务水平，打破空间和时间限制。“互联网+培训考试”系统覆盖所有专业、各级卫生监督机构、所有一线卫生监督员；形成日常培训、综合评比、奖优罚劣的“三种培训学习机制”。2018年，全省共计5784名卫生监督员注册了该系统，完成“10万+”次在线考试，总培训课时长达“67万+”分钟，全省卫生监督系统形成了“比学、比用、比专”的良好学习和工作氛围。

十   卫生监督稽查三年实现全覆盖 ●

   按照国家卫生健康委员会部署，继续加大稽查力度，2018年共稽查67个县（市、区），梳理问题120多条。实现了对市、县两级卫生监督机构“2016~2018年稽查全覆盖”的目标。通过“翻箱倒柜式”“打破砂锅式”“刨根问底式”稽查，各级卫生行政部门及卫生监督机构的责任意识、风险意识、担当意识明显增强，懒政、怠政现象进一步减少。

   河南省卫生健康委员会要求，希望各地、各单位认真贯彻落实国家卫生健康委员会和全省工作部署，围绕中心、服务大局，勇于担当、积极作为，在卫生监督机构规范化建设工作中擦亮品牌，在专项行动中真抓实干，在能力建设上力求实效，在文化建设上百花齐放，进一步开创全省卫生监督事业新局面，为维护人民群众健康、建设健康中原做出新贡献。

本版内容由河南省卫生健康委员会提供，本报记者杨冬冬整理