本报记者 杨冬冬

   非法医疗美容机构侵害了消费者的合法权益、扰乱了医疗美容服务行业的正常秩序。那么，近年来，河南对于打击非法医疗美容都做了哪些工作呢？
    据河南省卫生计生委综合监督处处长李红星介绍，卫生监督承担着12部法律、39部法规、138个部门规章、2000多项标准的繁重执法任务。开展医疗卫生、公共卫生、计划生育监督执法，督促卫生计生法律法规落实，查处违法行为，打击非法行医，净化医疗市场是法律赋予卫生监督队伍的职责。法无授权不可为，法定职责必须为。
    在打击非法医疗美容专项行动中，河南省卫生计生委与省网信办、省公安厅等六部门联合印发了《关于开展严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》，对专项行动进行全面部署；与郑州市卫生计生委联合在绿城广场举行了“省会开展严厉打击非法医疗美容专项行动启动仪式”；同时加大宣传力度，与省卫生计生监督局、医药卫生报社联合召开了“河南省首届医疗美容业健康发展论坛”，针对目前社会上的热点话题展开深入探讨，并现场解答了医疗美容机构和网友提出的问题；举办了“全省医疗美容专项检查培训班”，对省直管医院医务科长、省辖市和省直管县（市）执法人员等进行了专业化培训。
    河南省卫生计生委开展依法打击非法医疗美容等三大行动督查工作，成立18个督查组，对18个省辖市、10个省直管县（市）进行全覆盖督查，共抽查医疗机构105家，生活美容机构54家。
    河南省卫生计生委强化社会监督，完善群众投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，向社会公布举报电话，开设网络举报平台，鼓励群众积极提供案件线索；完善群众广泛参与、群防群治机制，形成全社会依法打击非法医疗美容的强大合力；优化监管手段，强化监管结果运用，对严重违法犯罪的机构或个人建立“黑名单”，纳入社会信用体系，多部门协同实施联合惩戒，在一定程度上提高了他们的违法成本，让违法者寸步难行，不敢违、不想违、不能违。
    李红星表示，通过开展此次专项行动，有效遏制了非法医疗美容的增长趋势，对违法者形成了强大威慑，对净化医疗美容市场环境、规范医疗美容行业管理起到了积极作用。
    在此次打击非法医疗美容行动中，执法人员也发现了一些问题：一是查处难，非法医疗美容作为一种新型非法行医形式，往往更为隐蔽。一些生活美容机构多采用提前预约、异地手术等形式，隐藏在居民区、高档酒店或写字楼内。对执法人员来说，执法成本高，打击难度大。二是一部分生活美容机构往往会从事医疗美容活动。消费者对医疗美容机构和生活美容机构难以辨别，往往会在不经意间选择了非法医疗美容场所。三是非法医疗美容机构外聘医疗卫生机构专业人员开展非法医疗美容活动的现象普遍存在。如何完善监管机制，有效杜绝从事医疗美容的医务人员违规到非医疗美容机构进行诊疗活动，也是值得研究的一项课题。
    据介绍，下一步，河南省卫生计生委将完善政府监管为主导、第三方广泛参与、医疗卫生机构自我管理和社会监督为补充的多元化综合监管体系；开展2018年“双随机一公开”监督抽查，加大对抽查结果的社会公开力度；推进卫生计生信用体系建设，出台关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录，推动实施联合惩戒；继续大力开展卫监、亮剑行动，对非法医疗美容进行专项整治，以查处案件为抓手，发现一起查处一起，绝不手软，全面维护医疗美容服务市场秩序，有效保障人民群众的生命健康安全。