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如何确定行政处罚申请法院强制执行时间 |
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《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出；逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。《行政强制法》第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内，依照本规定申请人民法院强制执行。《行政强制法》第四十二条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。因为《行政强制法》设置了行政处罚有限调解原则，即可以通过达成执行协议，约定分期履行罚款，因此就可能出现协议履行时间在行政处罚诉讼期限届满后，所以，《行政强制法》把申请法院强制执行时间起始点从“起诉期限届满之日”修改为“期限届满之日”这里的“期限”包括“诉讼期限”和“协议期限。”
未经调解起诉期限
从届满之日起3个月内
行政处罚决定书送达后，当事人未申请行政复议或者向人民法院提起诉讼的，在处罚决定书送达之日起6个月届满次日起算的3个月内；复议决定书送达后当事人未提起行政诉讼的，在复议决定书送达之日起15日届满次日起算的3个月内；第一审行政判决后当事人未提出上诉的，在判决书送达之日起15日届满次日起算的3个月内；第一审行政裁定后当事人未提出上诉的，在裁定书送达之日起10日届满次日起算的3个月内；第二审行政判决书送达当事人次日起算的3个月内。
经调解达成分期履行协议
若协议分期履行期限未超过诉讼期限——起诉期限届满次日起算的3个月内；若协议分期履行期限已超过诉讼期限——协议履行期限（约定缴款时间）届满次日起算的3个月内。同时注意，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达10日后，当事人仍未履行义务的，行政机关才可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
（国家卫生计生委综合监督局供稿） |
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