习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话，在全国各地卫生与健康工作者和专家学者中引起强烈反响。他们认为，党的十八届五中全会明确提出了推进健康中国建设的任务，习近平总书记重要讲话强调把人民健康放在优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康，吹响了全面推进健康中国建设总动员的号角，卫生与健康事业迎来了新的春天。
深化医改刻不容缓
习近平总书记强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度５项基本医疗卫生制度建设上取得突破。
国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体制改革司司长梁万年表示，当前，深化医改已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，贯彻落实习近平总书记重要讲话，要求我们进一步坚定改革的信心和决心，加快改革步伐，创新改革理念，凝聚改革力量，寻求改革共识，努力做改革的促进派和实干家，促进深化医改迈上新的台阶，不断增强改革的效率和质量，为全面深化改革奠定扎实的基础。下一步，全面深化医药卫生体制改革，要继续坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，坚持保基本、强基层、建机制，坚持统筹安排、突出重点、循序渐进。一是抓好分级诊疗制度建设。立足于推动实现“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”，完善政策引导，以慢性病、常见病为突破口，创新体制机制，推动家庭医生签约服务，引导群众首先使用基层医疗卫生服务。同时，发挥远程医疗、对口支援、医联体等各方面作用，既明确各级医疗卫生机构功能定位，又加强相互协作。二是抓好现代医院管理制度建设。重点是加快推动公立医院综合改革，做好“破、立、改”，破除逐利机制，按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，建立科学的运行补偿机制，建立“维护公益性，调动积极性，保障可持续”的机制。同时，通过允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，建立符合行业特点的医务人员薪酬制度，调动医务人员的积极性。按照政事分开、管办分开的要求，建立现代医院管理制度，提升医院运行活力和动力。三是抓好全民医保制度建设。要进一步发挥医保支付方式改革的激励和约束作用，加快建立稳定可持续的筹资和待遇调整机制，坚持政府主导和市场发挥作用相结合，同时发挥商业保险作用，放大基本医疗保险制度的效应。
宁夏回族自治区卫生计生委主任马秀珍说，把医药卫生体制改革纳入全面深化改革之中，意味着医药卫生体制改革将成为各级党委、政府的重要工作，在统一思想认识的同时有利于推动改革顺利进行。如何贯彻落实习近平总书记的要求是一个重要课题。医药卫生体制改革需要久久为功，不断解决新出现的问题。对于体制不顺的问题，这就需要各部门加强协调，共同破解体制机制上的障碍。
云南省卫生计生委副主任郑进说，我国是一个有十几亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生需求，不以改革的方式、不用创新的模式是无法实现的。只有以改革的思维和举措才能破解当前医药卫生体制所面临的难题。
全国人大代表、农工党山东省聊城市工委主委孙菁表示，目前，一些体制机制方面的障碍制约着我国医药卫生事业的发展。习近平总书记的重要讲话为今后医药卫生领域的改革指明了方向。改革方向有了，还要落到实处。特别是考核医院不应以创收多少为标准，而要将患者满意度、出院患者病情追踪、与卫生院合作等纳入考评体系。要综合运用多种手段调动医生的积极性。
江苏省南京市秦淮区中华门社区卫生服务中心副主任周海祥说，分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度５项基本医疗卫生制度改革，是涵盖医疗、医保和医药的核心制度改革。深入推进医药卫生体制改革，关键是核心制度建设取得突破。这是一场长期的、持久的、全面的改革。全国卫生与健康大会强化核心制度改革，强调做好部门协同和统筹规划，并充分考虑到改革的困难和矛盾，制定解决机制，消除改革阻力，这将确保改革深入持久开展。
让医务工作者有更大的获得感
习近平总书记强调，着力发挥广大医务人员的积极性，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，通过多种形式增强医务人员的职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气。
北京协和医院院长、中国科学院院士赵玉沛表示，习近平总书记对全国卫生与健康工作者长期以来的辛勤工作给予了充分肯定，强调医务人员是深化医改的主力军，并在调动医务人员的积极性方面提出了许多举措，我们备受感动和鼓舞，同时也进一步增强了责任感和使命感。作为人民健康的“守护人”，我们将牢牢把握“为人民健康服务”的办院方向，修医德、重品行，不断提高服务能力、服务水平、服务质量、服务效率，更好地为人民健康服务。
黑龙江中医药大学附属第二医院院长唐强说，对于建立现代医院管理制度，在逐渐扭转“以药补医”的过程中，要逐步改变唯论文、唯科研的评价导向，更合理地关注人的贡献，发挥医务人员的能动性，避免“伤心又伤人”现象发生。不能让医生整天为钱去忙碌，这需要优化多点执业环境，促进医生合理地在公职、社会平台中流动，将更多精力用在提高医疗服务水平上，让医务工作者在国家医药卫生体制改革中有更大的“获得感”。
北京协和医院副院长、首批医疗人才“组团式”援藏医疗队队长韩丁说，习近平总书记就人事体制改革、薪酬体系改革等做出阐述，为医疗机构带来了前所未有的发展机遇，同时将打破过去封闭僵化的条条框框，激发医务人员的积极性，为医疗行业的发展培养大量人才。
青海省互助土族自治县人民医院院长周建邦说，习近平总书记从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，这让医务人员倍感安心、暖心。
已经在山区行医30多年的全国医德楷模、山东省济宁市泗水县苗馆镇乡村医生刘庆民说，习近平总书记的重要讲话提及“深入实施健康扶贫工程”，这必将给后继乏人的乡村医生队伍注入巨大活力。
（据《人民日报》、新华社）
推进健康中国建设
习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设。
中华医学会副会长兼秘书长饶克勤说，健康中国上升为国家战略，我国对健康问题的重视提升到了前所未有的高度，健康中国战略有了明确的目标和清晰的路线图。推进健康中国建设就是从国家战略层面，对当前和未来一个时期国民健康面临的重大问题和结构性矛盾提供统筹的解决方案，是实现全面建成小康社会奋斗目标的基本要求和重要任务。健康中国是中国特色社会主义基本国情和发展阶段所决定的，它突出以人为本、以健康为中心，以实现国民健康与经济社会协调发展为目标，倡导生态绿色、环境友好、健康促进的经济增长方式和社会发展模式，既符合国际发展趋势，又体现我国各族人民根本的内在要求和长远的健康权益，是具有全局性、长期性、战略性的系统对策，对政治稳定、经济可持续发展和国家长治久安具有战略意义。健康中国是实现全民健康和全面小康的重大战略选择，是更高层次的经济社会发展目标。针对影响健康的经济社会因素，我国以公共政策为落脚点，以重大行动计划为切入点，从国家战略层面，对当前和未来一个时期国民健康面临的重大问题，提供统筹的解决方案。
北京大学中国健康发展研究中心主任李玲认为，习近平总书记的重要讲话全面系统地阐述了推进健康中国建设的战略部署，动员全党全国共同推进健康中国建设，开启了新时期党领导人民治国理政的新篇章。健康不仅是身体的强健，更是生理和心理以及整体社会福祉的完美状态。健康既是发展手段又是发展目标的双重意义，符合发展度量指标要求的综合性概念，使健康能够弥补国内生产总值等传统指标的缺陷，将发展的重心重新置于人类本身的福利和幸福感。健康是一个具有优良特性的全面政治经济社会文化和生态发展度量指标，是发展理念、发展模式和发展目标的新标杆。推进健康中国建设，必须强化党和政府对卫生和健康工作的领导。作为人民利益的代表者，党和政府对于人民健康承担着重要责任。维护人民健康是重大的民心工程。只要我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持为人民健康服务，集成中国特色社会主义制度、悠久的文化传统、巨大的人口规模和现代信息技术的优势，我们一定能创造出健康中国的新模式，为人类发展提供中国方案，用健康中国托起中国梦。
清华大学中国国情研究院院长胡鞍钢说，习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度对建设健康中国做了深刻阐述，具有重大的现实意义和深远的历史意义。新中国成立后，中国走出了自己的健康发展道路，实现了从“东亚病夫”到“东方巨人”的转变。健康中国就是要以人民健康为中心，为人民根本利益服务，本质上就是改善人民健康状况，实现人口健康全覆盖。
中华预防医学会会长、中国工程院院士王陇德说，习近平总书记的讲话对卫生与健康方面的很多问题从宏观上予以明确，对今后进一步推动健康中国建设具有里程碑意义。一方面，随着经济社会的发展，人们的需求从“能看病”发展到“看好病”“不得病”，这对卫生与健康工作提出了更高的标准和要求；另一方面，人口老龄化等问题也让我们面临复杂的卫生和健康形势。在这种情况下，推进健康中国建设，是国民追求幸福生活的需要，也是全面建成小康社会和富强民主文明和谐的现代化国家的需要。
华南师范大学体育科学学院教授卢元镇认为，健康中国建设不仅仅是卫生计生部门的事情，我们也同样参与其中。健康中国突破了原来卫生计生的部门局限，纳入了体育、教育、环保部门，突出大健康理念，推动形成了大卫生计生、大体育格局，这是社会进步的表现。
将健康融入所有政策
习近平总书记指出，我们要坚持中国特色的卫生与健康事业发展道路，坚持正确的卫生与健康工作方针，以改革创新为动力，将健康融入所有政策，人民共建共享。
国务院发展研究中心副研究员江宇说，将健康融入所有政策，这表明我国对健康问题的重视上升到了前所未有的高度，为国民健康问题提供了统筹解决方案，努力让健康福祉惠及全民。同时，这既是对新中国医疗卫生工作经验的总结，也体现了我国的制度优势。当前，全人类都面临着健康危机，医疗费用过快上涨，群众受益不公平，成为普遍性问题。中国坚持正确的卫生与健康工作方针，有助于破解全世界面临的健康难题。
中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰说，随着人民生活水平的大幅提高，健康长寿已成为百姓关注的焦点，健康GDP（国内生产总值）也成为新的关键词。科学研究表明，控制健康危险因素，可以降低慢性病发病率和死亡率。但是，吸烟、过量饮酒、体育运动不足等危险因素依然广泛存在，而要解决这些问题，需要多部门密切协作、全社会共同发力。
中国营养学会理事长杨月欣说，习近平总书记指出要倡导健康文明的生活方式。从2015年开始，我国已将每年5月的第三周定为“全民营养周”，其目的在于汇聚社会力量，传播正确的营养知识。在国家营养改善行动中，必须加快营养师队伍的建设，为公众提供更好的营养指导。
湖北省卫生计生委党组书记张晋说，大卫生、大健康理念是卫生与健康事业发展的重大创新，改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力。树立大卫生、大健康理念，推动医疗、医保、医药联动，健康事业与健康产业有机衔接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。
全周期保障人民健康
习近平总书记强调，坚定不移地贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。
中华预防医学会会长、中国工程院院士王陇德说，习近平总书记提出了树立大卫生、大健康的观念，我们的关注点要从“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”，全面贯彻预防为主的方针，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。健康国民的基本特征除了具有良好的体魄之外，还应具有良好的生活方式和较高的健康素养。世界卫生组织研究表明，行为和生活方式是对人类健康影响最大的因素，占60%左右。具备良好的健康素养和较低的慢性病发病率，不仅是全面建成小康社会的重要人力保障，也是事关民族兴衰的大事。
北京中医药大学副校长谷晓红说，医务工作者必须率先转变观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。未来十几年，慢性病在中国将出现“井喷式”爆发。这些慢性病大多数是可以预防或早期干预的。我们必须从“疾病医学”向“健康医学”发展，从重治疗向重预防发展，将“末端治理”变为“源头治理”。
北京朝阳医院理事长封国生表示，当前老龄化形势日益严峻，慢性病发病率居高不下，加强疾病预防和早期干预，加大慢性病筛查力度，健全治疗、护理、康复及医养结合机制，是各级医疗卫生机构需要承担的责任。公立医院要充分发挥专科优势，与基层医院密切合作，加强基层医务人员培训，推进分级诊疗，规范慢性病管理，为患者提供优质、均质、连续的健康服务。
四川省成都市医改办副主任黄辉说，要想为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，既要大力发展健康事业，满足人民群众基本健康需要，又要充分发展健康产业，满足人民群众日益增长的多元健康服务需求，形成两轮驱动、功能互补的大健康服务体系。发展健康产业，是人民群众的现实需要，也是供给侧结构性改革的要求。我国健康产业发展处于起步阶段，市场需求巨大，完全有条件成长为支柱性产业，为我国经济转型做出更大贡献。
湖南省卫生宣传教育信息中心副主任黄德建说，预防为主的方针至关重要。应当在健康教育中注入“防未病”“治未病”理念，扭转如今“治已病”的固化思维，使群众形成健康的生活习惯，增强其自我保健能力和疾病的预防能力。
上海市长宁区周家桥社区卫生服务中心全科主任医师陈华认为，对于基层的医务工作者来说，除了为患者治病，更加重要的工作是进行医学科普，减少常见的慢性病如糖尿病、高血压病等的发生。这些科普工作需要靠基层医务工作者不断坚持下去。
让全体人民公平获得健康服务
习近平总书记指出，要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。
北京市卫生计生委主任方来英说，新形势下卫生与健康工作的新方针具有鲜明的时代性，“以农村为重点”调整为“以基层为重点”，契合城镇化建设、统筹城乡发展的形势，只有让基层的医疗水平普遍提高了，健康中国才有落脚点。
北京市医院管理局局长于鲁明说，让全体人民公平获得健康服务，北京将进一步探索“互联网+医疗”，创新医疗服务模式，优化医疗服务流程，完善非急诊全面预约等举措，提高公众就医的获得感。同时，以公益性为导向，完善市属公立医院绩效考核与评价体系；强化公立医院内部运行管理，探索制定公立医院成本控制和经营风险管理办法，促进医院转变经营理念，降低公立医院运行成本，降低群众就医负担。
河南省焦作市卫生计生委基层科科长赵青说，要让全体人民公平获得健康服务，就要大力推进分级诊疗。分级诊疗不仅仅是基层的事，也需要大医院转变办医理念，摒弃跑马圈地的思维，真正支持基层，把常见病患者留在基层，把适宜技术教会基层。
云南省第一人民医院信息科科长谢颖夫认为，要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。大数据等信息技术将成为缓解医患纠纷、提升患者就医体验、提高医疗机构服务水平新的突破口。
江西省赣州市安远县卫生计生委主任王长澜认为，让全体人民公平获得健康服务，意味着要继续加强贫困村卫生室、乡镇卫生院标准化建设，在加强基层医疗卫生机构基础设施建设的同时，通过对口支援、人才培养等方式，不断提高县域医疗服务水平。 |
