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让60岁以上老年人得到方便、快捷、连续的健康医疗服务 郑州广推社区保健服务协议
河南部署进一步做好基本药物制度试点工作 宋璇涛副省长要求坚定信心,狠抓落实,强化组织保障
多管齐下护航“基本药物”
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春雨润物细无声
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11 1 2010年5月15日 星期六 目录导航 1
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  多管齐下护航“基本药物”
  本报记者 赵 炜 李伟强
  3月1日,郑州、焦作等6个省辖市的47个县(市、区)率先实施国家基本药物制度,307种药品实行零差率销售。
  近日,针对基本药物制度运行中出现的基本药物品种不全、企业配送不到位等问题,河南省政府召开进一步做好实施国家基本药物制度试点工作电视电话会议,宋璇涛副省长要求,通过规范采购、增补药品、增加药品配送企业等系列措施,确保基本药物制度健康运行,让广大患者切实从国家基本药物制度实施中受益。
规范采购:
群众受益600多万元
  “药品采购更加规范,国家公布零售指导价的296种基本药物实现省级集中网上公开招标,药品质量得到保障;药品流通更加有序,基本药物正根据基层医疗卫生机构订购情况陆续配备到位;药品价格明显降低。”
  省卫生厅厅长刘学周介绍,3月1日起307种药品在试点地区实行零差价销售后,药品以“进货价”卖给患者。其中标价格比国家公布的零售指导价平均降低48%,比全省乡镇卫生院药品现销售价格平均降低16%。同时,群众用药习惯逐步改变,滥用药物现象得到一定程度扭转。
  在药品价格和用药数量下降的双重作用下,患者门诊和住院费用均大幅下降,群众受益600多万元,基层医疗机构运行比较平稳。
增补药品:
200个品种6月15日前到位
  “307个基本药物中,我省基层医疗卫生机构常用的只有150多个品种,限制了基层卫生院正常运转,导致一部分患者转诊至上级医疗机构,给患者带来了就诊费用的部分增加。” 
  宋璇涛副省长在会上表示,按照省政府的要求,在国家公布的307种基本药物的基础上,我省在试点地区增补200种药物,试点地区省辖市卫生局要按时完成遴选、招标工作,确保6月15日配送到基层医疗卫生机构。
  宋璇涛特别指出,“新增补200个药品品种,6月15日前招标到位;过渡期内,乡镇卫生院或社区卫生中心可以自行采购药品,采购价格不得高于原有价格,必须实行零差率销售。”
  会议同时要求,各地要积极探索有效降低基本药物价格的新方式、新途径、新办法,为群众提供优质、高效、价廉、便捷的医疗卫生服务。
配送扩容:
再遴选80家配送企业
  针对我省6个试点地区反映的基本药物配送不及时情况,宋璇涛指出,“目前出现的配送不及时、不到位问题,既有生产企业的原因,也有配送企业的原因。对此,有关部门要严格按照政策督查,作出相关处理。”
  会议要求,合理增加配送企业。在现有20家的基础上再遴选80家信誉好、规模较大的配送企业,对6个试点市的基本药物实行统一配送,鼓励具有资质的生产企业直接配送,允许基层实行二级配送,6月底前完成招标工作。
政策保障:
务必做到“四个确保”
  会议要求,下一步要狠抓基本药物制度政策的落实完善,使这一制度的实施更加切合我省实际,符合政策要求和群众期待,实施基本药物制度务必做到“四个确保”。
  进一步落实财政补偿措施。一方面加快基层医疗卫生机构绩效工资改革,进一步改善医务人员的待遇;一方面增加相应投入,进一步明确省、市、县各级财政补偿比例,确保足额及时拨付到位。
  省编办会同卫生厅、财政厅,完成各县(市、区)乡镇卫生院编制的核定;县(市、区)编办会同当地卫生部门,限期完成乡镇卫生院的人员编制核定工作。在此基础上,卫生部门要妥善处理好富余人员的分流安置工作。
  省卫生厅厅长刘学周强调,各级卫生部门要努力创新工作方法,不断完善保障措施,确保满足群众基本医疗需求,确保基层医疗机构正常运转,确保医务人员待遇不降低,积极稳妥推进国家基本药物制度实施。一是适度增加非目录药品;二是合理增加配送企业;三是有效降低药品价格;四是优先使用基本药物。要主动转变角色,把工作重心转移到基本医疗和公共卫生服务上来,把社会效益放在首位,回归公益性,为群众提供优质、高效、价廉、便捷的医疗卫生服务。
 
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