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人才建设孕育蓬勃生机 |
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——“51111”工程助推下的农村卫生
本报记者 胡晓军
此时，正是医学毕业生双向选择的关键时刻，河南中医学院、郑州市卫校等医学院校毕业生双向选择现场持续不断出现一个场景：过问基层医疗机构的多了，愿意到基层医疗机构工作的毕业生多了。
同一时刻，河南省农村卫生人才队伍建设“51111”工程开辟新的局面：乡村医生培训工作全面启动，全省12万余名乡村医生免费培训揭开大幕。对全省所有村卫生室注册在岗的乡村医生、执业（助理）医师，河南计划每年培训3万人，2013年前完成培训任务。
这是河南农村卫生开始孕育蓬勃生机的一个缩影。近年来，河南省卫生系统坚持硬件建设和软件建设双重发力，特别是全面启动的农村卫生人才建设“51111”工程，破解发展中的瓶颈，使农村卫生更具内涵，农村群众开始切实享受到便捷、优质的医疗服务。
政策的定心丸
河南省卫生厅厅长刘学周指出，人才队伍建设政策要完善，效果要明显。在新的形势下，卫生事业能不能办好，人民群众的身体健康能不能得到有效保障，关键在于是否有一支高素质的卫生人才队伍。
为此，河南在实施农村卫生人才培养“51111”工程中，不仅考虑周全，而且方式多样、渠道畅通，真正从政策上对农村卫生人才培养和使用进行了护航，让万千农村医务人员吃了定心丸。
“51111”工程推行伊始，河南就提出，充分利用中央和我省在农村卫生人才培养方面的经费、编制、工资等相关优惠政策，采取定向培养和在职学习深造两种方式改变农村卫生人才发展状况。仅仅一年，共有8606名高校毕业生报名参加基层医疗机构考试，其中硕士80名、本科生1025名；共选拔1795名基层医疗卫生机构人员定向培养，1903名基层医疗卫生机构人员参加成人在职学历教育。
同时，省卫生厅联合有关部门出台农村卫生人员晋升和聘任高级专业技术职务的优惠政策，对于引进和定向到县级医疗卫生机构工作的全日制硕士研究生、本科生，引进和定向到乡镇卫生院工作的全日制本科生、专科生，由省卫生厅提供国家规定的学费、住宿费、教材费；对于定向到中心卫生院以外的乡镇卫生院工作的高等医学本科以上毕业生核定专项编制，工资由县级财政部门给予保障等。目前，有关补助资金已全部拨付到各省辖市，并陆续发放到个人手中。
在南阳市，为支持“51111”工程的推行，市委、市政府专门拨付一笔农村卫生人才建设“51111”工程专款，用于全市13县（市）、区农村医疗卫生机构定向培养的高等医学院校大学生、在职学习深造人员的学费、住宿费、教材费补助。
在商丘市，卫生系统以“51111”工程建设为抓手，加大对农村卫生技术人才的培养力度，重点开展了全科医学教育岗位培训、农村无学历教育、乡村卫生人员在岗培训等工作，设立2个全科医学培训基地，同时选拔一批大、中专生到基层卫生院工作。
“51111”工程，正日渐成为促进基层卫生技术人才成长的助推器。
乐学的年轻人
4月初的乡村，还只有柳杨泛绿，整个大地尚沉浸在生气勃发前的肃穆中。
然而对30岁出头的村医小郭来说，他内心的热情在上个冬天已经发酵。看病的空闲、农忙的间隙，他都要不断挤出时间，给自己充电——他的目标是，今年顺利拿到主治医师的职称。
就是在林州市红旗渠畔这个四面环山的村庄，一股向着医学更高领域前进的热潮正在涌动。小郭告诉记者，他们村卫生所里已经有一个年轻人拿到了主治医师职称。
记者了解到，在河南广大乡村，扎根基层的医务人员奋力提升业务水平的现象，这已经不是孤例。过去，农村卫生发展急需人才，但又面临着青黄不接的局面。通常意义上，在村一级卫生所，主治医师已经是医务人员所能拿到的最高职称。
随着新农合全面实施，乡镇卫生院、村卫生所建设加速，特别是河南卫生系统去年开始推行农村卫生人才培养“51111”工程，这种局面迅速得到改变。
小刘正是受益于河南卫生系统全力培养农村卫生人才政策的一个例子。她是汤阴县乡镇卫生院的妇产科医生，在政策的鼓励下，根据当地的安排，被确定为免费培养人员，分配到安阳地区医院进修。
小刘在带教老师的指导下开处方，写得很用心，带教医师直夸她踏实、能干、肯吃苦，进步特别快。小刘说，以前卫生院有一条不成文的规定，谁出外进修，只发200元的基本工资。由于这些钱连基本生活都不能保证，大家都不愿外出进修。现在好了，不光一年近2000元的进修费省了，市里还专门出台了规定，要求卫生院和县卫生局保证进修人员的工资和待遇，真正解决了大家的后顾之忧。
事实上，从去年开始全面启动的“51111”工程提出，用5年时间，投资4亿多元，免费为县级医疗卫生机构培养1000名研究生，为县级医疗卫生机构和中心乡镇卫生院培养1万名本科生，为乡镇卫生院培养1万名专科生，同时将全省10万名注册乡村医生全部免费轮训一遍。
不仅如此，对于农村卫生在职人员，河南拟在5年时间内，资助县级医疗卫生机构硕士研究生300名、县级医疗卫生机构和乡镇卫生院在职人员本科生4000名、乡镇卫生院在职人员专科生5000名。
新乡市卫生局局长贾共卫感慨地说，在缺医少药的年代，乡村医生用“一根针、一把草”为村民医治疾病，是农民健康的“保护神”，但是，乡村医生没有受过系统的专业培训、没有专业技术职称，这决定了他们不能满足农民的就医需求。“51111”工程的实施，旨在全面提升农村医务人员的业务水平，真正体现了政府对人民群众的关爱。
发展、便利、优质，这正是全省农村群众从中普遍感受到的变化。
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