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周口五大改革画蓝图 |
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本报讯（记者 侯少飞）记者从近日召开的周口市深化医药卫生体制改革会议上获悉，为使人民群众少生病、看好病，该市确立了今年的五项医疗改革任务，为卫生系统健康可持续发展规划了蓝图。
进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。一是重点扩大新农合覆盖范围，确保2010年全市参合农民达到902万，参合率达到96%。二是补助标准要达到人均120元，适当提高个人缴费标准。三是扩大新农合门诊统筹试点，积极推进新农合就地直补，不断提高最高支付限额，将大病住院报销封顶线提高到6万元。四是新农合统筹基金当年结余率原则上控制在15％以内，累计结余不超过当年统筹基金的25％。
初步建立国家基本药物制度。重点建立基本药物优先选择和合理使用制度。到2011年，全市政府举办的基层医疗机构和社区卫生服务中心（站）全部配备和使用基本药物。同时，加大对全市中医药发展的扶持力度，充分发挥中医药在防病治病方面的独特优势和作用。
健全基层医疗卫生服务体系。一是2010年再建设1000个行政村标准化卫生室，改造2所县级医院（中医院）、10所中心乡镇卫生院和3所城市社区卫生服务中心；乡镇卫生院“四室”（消毒供应室、产房、手术室、急诊室）建设要基本覆盖全市。二是用5年时间，全面落实全科医生培养规划，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格全科医生的要求，鼓励高校毕业生到基层医疗机构工作；到2011年完成对全市所有中心乡镇卫生院和较弱的县级医院的支援。三是基层医疗卫生机构要转变服务模式，大力推广和使用适宜技术、适宜设备和基本药物。积极开展社区首诊制试点，建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度，建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机制。
促进基本公共卫生服务逐步均等化。重点加强公共卫生服务机构能力建设，着力改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督等专业公共卫生机构的设施条件。“十二五”期间，该市将建设1所市级精神病医院，在三级综合医院、社区卫生服务中心开设精神门诊或心理健康咨询中心；2010年实现农村卫生监督网络全覆盖；2011年建成周口市妇女儿童医院。
推进公立医院改革试点。一方面，改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制；另一方面，加快形成多元化办医格局。2010年，各县市区要积极准备，大胆探索，至少推出1～2个试点，认真总结经验，打好公立医院改革前站。 |
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