农村仍有2.7亿人未喝上安全水 |
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2015年前解决农村饮水安全问题
□陈 飞
农村改水步伐加快
水利部农村饮水安全中心主任李仰斌近日在一次论坛上表示，我国计划在2015年前解决纳入总体规划的3.2亿农村人口的饮水安全问题，近5年来已经解决了一半，还剩1.6亿。再加上新增人口、规划外人口约1.1亿，目前还有约2.7亿农村人口的饮水安全问题亟需解决。
有关专家介绍说，农村改水问题主要包括基础设施建设和进行水质卫生监测保证防病效果两部分。近几年国家大幅增加了对农村改水工作的投入，步伐大大加快。农村饮水安全工程被列为国家重点工程，2006年到2008年中央已经安排农村饮水安全工程投资238亿元，地方自筹配套195亿元，合计433亿元。
据了解，在今年刺激经济的4万亿元扩大内需投资中，农村饮水安全工程和基础设施投资约3700亿元，是最大的一笔投资。农村改水改厕项目被列为落实新医改实施的六项国家重大公共卫生服务项目之一，2009年内将解决6000万农村居民的饮用水安全问题。中央财政将支持在2011年前完成对所有已建农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测的投资。
各地改水重点不同
有关农村改水专家表示，我国幅员广阔、水文地质情况较为复杂，各地改水工作面临的重点问题各不相同，要在充分调查监测的基础上分类对待：
高氟水。水中氟化物含量过高，长期饮用对骨组织有危害，轻者会产生氟斑牙，重者造成氟骨症，甚至丧失劳动能力、导致残疾。
高砷水。长期饮用高砷水会造成砷中毒，主要表现为皮肤损害，严重的会导致皮肤癌和多种内脏器官癌变，危害极大。
苦咸水。水中含有大量氯化物、硫酸盐和碳酸盐等，长期饮用会导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病等。
血吸虫疫区。目前很多血吸虫疫区供水设施简陋，甚至直接从湖泊、河道、坑塘取用水，人畜共饮，使得血吸虫便于传播。
专家表示，除了自然地质原因造成的饮水安全问题以外，工业化带来的饮用水源污染也是目前农村饮水面临的严重问题。
工程建设质量必须保证
在工程建设加快推进的同时，建设质量和长期运行效果是否能得到保证，这是人们普遍关心的问题。一些地方反映这几年建设的一些农村改水工程，在建成验收检验的时候水质都是合格，但是运行一段时间后水质却出问题了。
对此李仰斌并不讳言，这些问题确实存在。据介绍，卫生部两年来的水质卫生监测表明，已建的工程里面水质达标的大概在48％左右。有些肉眼看着很清的水，但是水质检测却细菌超标，这属于工程质量问题。
一位不愿透露姓名的农村改水问题专家表示，“实际情况可能比这个还严重”，因为各地没有有力措施和投入对农村改水工程的长期运行进行监督和维护，很多工程只是在检查期间达到合格，而平时达不到标准，或者一两年之后就出现氟超标或者细菌超标等不正常情况。
一位地方爱卫会的负责人表示，不少农村饮水安全工程建成时就不达标。主要是因为建设项目的政府招标在很多地方名存实亡，不透明、缺少监督使得建设成本高而质量难以保证，结果花了很多钱却办不好事。
李仰斌也表示，这些问题需要分期、分批解决，目前在加快农村饮水安全工程建设步伐的同时，还要进行深化农村供水工程体制改革，强化水源保护、水质检测和社会服务，特别是水质问题要引起重视。
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