本报讯 （记者 刘永胜 通讯员 路璐）11月24日，洛阳市召开深化医药卫生体制改革暨公共卫生服务项目启动会议。以政府文件形式下发的《洛阳市医药卫生体制改革实施方案》明确了3年内医改工作的5大任务和22项具体工作，涉及的13个责任单位中，卫生、财政、劳动、发改委四部门担当最多。
该市出台的医改方案指出，3年内全市医药卫生体制改革的主要任务是：进一步完善基本医疗保障制度，进一步加快国家基本药物使用步伐，进一步加强基层医疗卫生服务体系能力建设，推进基本公共卫生服务均等化，推进医疗卫生机构改革。方案对相关的13个单位进行了责任分工。其中，22项具体工作中，事关卫生、财政、劳动、发改委四部门的责任分别为17项、12项、9项、8项，人事部门3项，国资委、编办、教育、民政、监察、计生、工会、药监8部门各有分工，以确保医改工作顺利完成。
该医改方案明确，公立医院的改革试点工作，一是制定区域布局和结构调整规划；二是按照政事分开、管办分离的原则，完善医院法人治理结构；三是推进人事制度、分配制度改革；四是改革补偿机制，使公立医院逐步实现由服务收费和财政补助进行补偿；五是鼓励民营资本举办非营利性医院。
“市委、市政府高度重视医药卫生体制改革，”洛阳市医改领导小组组长吴中阳强调说，各部门一定要充分认识医改的重要性、紧迫性和艰巨性，真正把思想和行动统一到市委、市政府深化医药卫生体制改革的决策部署上来，增强做好此项工作的自觉性和主动性，认真履行职责，认真落实方案，积极推动医改工作取得实效。
记者了解到，2011年，该市将全面建立起新农合门诊统筹补助制度，实现医疗救助、城镇医保和新农合的同步结算；全面实行居民健康档案电子信息化管理；落实人均公共卫生服务经费2009年和2010年不低于15元，2011年不低于20元。
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