——全省基层医疗单位科学发展观活动的实践（一）
□本报记者 胡晓军
开栏的话：河南省卫生厅高度重视科学发展观活动的学习贯彻工作，在当前第三批基层医疗单位学习实践科学发展观活动深入展开之际，对提高学习贯彻活动的层次提出了新的要求。
为展示第三批基层医疗单位学习实践科学发展观活动成果，树立科学发展观的典型，塑造基层医疗单位在新的历史时期谋划科学发展的行业形象，本报从本期开始开辟专栏“谋划科学发展 实现基层跨越”，请予关注。
在日前召开的全省基层医疗单位科学发展观学习贯彻汇报会上，省委常委、省委秘书长曹维新指出，要真正把活动打造为满意工程、民心工程。河南省卫生厅党组书记、厅长刘学周指出，要通过学习实践活动，真正做到“小病不出村、大病不出县”，缓解群众看病难、看病贵现象。
记者观察到，初冬前夕的河南乡村，寒意袭人，但一个个白衣天使，却给各家各户带去了温暖，提前筑就了一个抵御严冬的屏障。
从紧锣密鼓地发动新一轮的新农合筹资工作，到彻夜不眠地开展甲型H1N1流感等秋冬季流行病防控工作；从按照计划为农村群众提供体检、建立健康档案，到半夜三更起床应付突然而来的急诊……河南省的基层医务工作者以自身的实际行动诠释着科学发展观“以人为本”的核心要义。
阻击传染病
进入秋冬季以来，防控甲型H1N1流感等传染病的压力骤然增大。对农村而言，医疗卫生防控人力有限，加之农户居住分散，集中的宣传教育不像在城市那样进行起来方便。但群众的健康就是基层医疗卫生工作者最大的牵挂，他们克服种种困难，或利用广播广泛告知，或到农户家中加以提醒，农村群众的秋冬季流行病防控意识大大增强。
在南阳邓州市，他们在学习贯彻科学发展观活动中，以甲型H1N1流感防控工作为抓手，实现了零发病率。该市提出，就当前而言，全力抓好疾病防控工作，尤其是甲型H1N1流感防控工作，这就是最大的政治。为此，全市实行了联防联控措施和责任分包措施，认真落实晨检登记报告制度，确保了全市甲流感疫情零发病率。
推进新农合
目前，随着新一轮新农合筹资工作的展开，有着更高保障、更大范围受益面的新农合将要展开惠民的翅膀。对于这一给农民群众带来巨大保障的惠民工程，卫生行政部门及时部署，广大基层医疗机构积极行动，将新农合工作提高到了一个新的水平。
据了解，从10月1日开始，新农合普通门诊统筹已经在洛阳宜阳县柳泉、丰李两个乡镇开始试点。与此同时，该县出台文件，对村卫生所普通门诊统筹工作作出规定，明确村级门诊统筹定点医疗机构应当具备的条件、普通门诊统筹村级定点医疗机构的报批程序、普通门诊统筹村级定点医疗机构的管理办法，以确保门诊统筹试点工作有序开展。
在信阳市商城县，他们在新农合实施中突出“管理”这个重点，切实注重“服务”这个根本，让参合农民切实从中得到实惠。在南阳邓州市，围绕优质服务做文章，探索为参合农民服务的新措施，把“参合农民满意不满意”作为衡量工作好坏的一把尺子，推出了即时补助、“800”免费咨询电话、优质服务流程、明白卡等便民利用服务措施，参合农民满意率达98%。
做好守门人
科学发展观的核心是坚持以人为本，对于基层医疗卫生工作来说，就是要切实满足农村群众的多层次健康需要，让他们少花钱保健康，保持一个良好的身心状态。
为了这种健康的身心状态，范县白衣阁乡卫生院在深入学习实践科学发展观活动中，全面深化“把健康寄托于我、让幸福伴随着您”的服务理念，努力在提高服务质量上下功夫。通过开展“双比双争”活动，从服务细节上发现患者的需求，征集服务金点子，提高了患者的满意度。
邓州市以深入开展“全民健康促进行动”为抓手，为农民群众建立健康档案。其中各乡镇卫生院组织本院医护人员和各村村医登门入户，为辖区居民开展“零距离”、面对面的健康服务，主要内容是开展健康宣传和免费健康检查，为辖区农民分类建立电子健康档案，重点是3岁以下儿童、60岁以上老年人、孕产妇、慢性病患者等，并免费回访、跟踪服务。目前，该市各乡镇卫生院已为辖区居民建立家庭健康档案30万份，建档率在80%以上。
随着一系列贴近农村群众健康需求的措施的落实，学习贯彻科学发展观活动在基层已成为实实在在的满意工程、民心工程。
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