——写在河南省卫生系统五大工程启动之际
□本报记者 赵炜
2009年5月11日，是河南卫生事业发展的闪亮瞬间，也永远定格在河南卫生事业的发展史上。
这一天，着力维护群众身体健康和生命安全、促进卫生事业跨越发展的五大工程正式启动。五大工程科学、超前规划了河南卫生事业发展的蓝图，为今后卫生事业的可持续发展奠定了坚实的基础。
以科学发展观统领的超前之举
2008年10月份以来，全省深入学习实践科学发展观活动蓬勃开展。河南省卫生厅在以刘学周为“班长”的新领导班子的带领下，紧密结合全省卫生工作实际，切实学习实践科学发展观，努力成为贯彻落实科学发展观的实践者、推动者。
在实地调查、深入研究的基础上，刘学周厅长结合其他厅领导各自分管工作和领题调研情况，进行了充分梳理，并达成共识：卫生工作关乎人民群众的健康，是重大的民生问题。改革开放30年来，特别是党的十六大以来，省委、省政府以科学发展观为指导，坚持以人为本，把保障群众生命安全和增进人民健康作为政府的一项重要职责，纳入全省经济社会发展的大局，使卫生事业得到长足发展。但卫生事业发展滞后与人民群众日益增长的医疗卫生保健需求之间的矛盾仍是卫生工作的基本矛盾，卫生工作还存在一些亟待解决的困难和问题。这些问题分别是：卫生事业发展不平衡；区域卫生规划不到位；卫生文化建设成效不明显；科技创新人才队伍结构不合理；体制机制创新不到位；发展思路不科学。
面对党和政府的要求、人民群众的期望，在2008年12月3日召开的学习实践科学发展观活动专题报告会上，刘学周厅长提出要以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓思路，创新观念，推动医药卫生体制改革，突出工作重点，办好几件大事、实事，如加快研究实施农村卫生“五年百亿”工程，加快研究实施农村卫生人才队伍建设等。由此，五大工程的雏形基本确立。
2009年1月18日，在全省卫生工作会议上，刘学周厅长指出，要抓住国家扩内需、保增长，加大卫生投入的历史性机遇，乘势而上，“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，以实施五大工程为突破口，加快完善医疗卫生服务体系，为深化医药卫生体制改革奠定坚实基础。
五大工程的火热出炉，在全省卫生系统引起强烈反响与深切共鸣。各级卫生行政管理者、医院管理者、专家以及医护人员纷纷赞誉：“五大工程科学决策，站得高、看得远、想得实，深得人心。五大工程用大手笔绘制出河南卫生发展的崭新画卷，必将促进河南卫生事业实现跨越式发展。”
五大工程的提出，受到了国家卫生部部长陈竺的充分赞誉。4月19日，陈竺部长在河南调研手足口病防治情况时，不仅对河南手足口病防治工作取得阶段性成果给予充分的肯定，更是对刘学周厅长所介绍的五大工程的具体做法非常赞赏。五大工程也得到了河南省委、省政府主要领导的充分肯定，宋璇涛副省长亲自参加动员会，要求全省卫生系统加快五大工程建设，切实满足人民群众的健康需求。
可以说，五大工程调研早、决策早，出手快、出拳重，是以科学发展观统领下的超前之举，给全省卫生系统干部职工以精神上的巨大激励和振奋的力量；必将给广大群众的身体健康筑起坚强的屏障，给全省卫生事业带来生机与活力！
与医改精神相契合的战略之举
发展，是永恒的主题；创新，是民族进步的灵魂。
五大工程提出，一是加快实施农村卫生体系建设“五年百亿”工程；二是加快实施农村卫生人才队伍建设“51111”工程；三是加快实施城市医师支农工程；四是加快实施卫生科技创新型人才培养工程；五是加快实施医药卫生体制改革工程。
每一项工程，都高扬创新旗帜，追求科学发展，大胆探索新思路，大胆尝试新途径。
筹资近百亿元，在5年时间内装备农村卫生体系；投资4亿多元，实现农村卫生人才队伍能力和服务水准升级；投资近2亿元，形成跨越发展的河南卫生科技创新体系……
每一项举措，都是思想解放的有力体现，都是破解发展难题的有效招数。
2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式发布。4月7日，国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》出台，提出重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。
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