刘学周在卫生工作会上要求 科学谋划 狠抓落实 统筹做好九项工作 |
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本报讯（记者 杜海燕）1月18日，在2009年全省卫生工作会议上，刘学周厅长要求，今年卫生工作要统筹做好公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医中药等九项工作，进一步提升全省医疗卫生服务的整体水平。
——进一步完善公共卫生体系。加强先期投入不足的疾控机构基础设施建设，完善各级疾控机构实验室条件；进一步强化免疫规划冷链和信息化管理系统建设。加强卫生监督体系建设，改善卫生监督机构执法装备和工作条件。完善120急救体系，形成覆盖全省城乡的医疗急救网络。积极推动全省卫生系统信息化综合管理平台建设，提高卫生应急处置能力和信息化管理水平。
——全面加强农村卫生工作。巩固完善新农合制度，加强基金和定点医疗机构监管。继续探索便捷高效的服务措施，不断提高参合农民受益水平。集中财力再改造一批县医院、县中医院、县妇幼保健院；为300个中心乡镇卫生院、1200个一般乡镇卫生院配备基本医疗设备，完成370个薄弱乡镇卫生院改造；建设1万个标准化村卫生室。大力推广适宜医疗卫生技术，加强农村卫生人员培养和引进。
——大力发展城市社区卫生服务。加快社区卫生服务体系建设，完善社区卫生服务网络。重点加强200个社区卫生服务中心基础设施建设，提高装备水平。加强社区卫生服务监管，推进社区卫生服务机构规范化建设。推动疾病预防控制机构、综合医院、专科医院与社区卫生服务机构功能的整合与衔接，逐步建立分级医疗和双向转诊制度，促进社区卫生工作全面健康发展。
——切实加强医疗卫生服务管理。以深入开展“三优一满意”活动为载体，启动第二周期医院评审。对公立医院实行目标责任管理，推动公立医院创新发展。不断完善按病种付费试点工作配套政策，规范和完善100个医院100个病种按病种付费试点。进一步推动以省为单位医疗机构药品网上竞价统一集中招标采购工作。进一步加强血液管理。认真实施城市医师支农工程。积极创建“白内障无障碍省”，免费对贫困白内障患者实施10万例复明手术。
——全面提升疾病预防控制能力。全面抓好艾滋病、结核病、霍乱、肝炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病防治工作。认真落实艾滋病救治救助政策；继续实施结核病防治项目；加快全省精神卫生防治网络建设；继续积极开展卫生城市、卫生县城、卫生村镇创建活动；认真实施农村改厕和安全饮水工程水质监测项目；加强妇幼保健工作，进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率；深入开展“亿万农民健康促进行动”和全民健康生活方式行动。
——不断强化卫生法制与监督工作。进一步做好卫生系统“五五”法制宣传教育和依法治理工作，加强法律知识培训。认真组织落实行政执法责任制，规范卫生行政行为。推动卫生监督“关口前移、重心下移”。完善行政执法与刑事司法的衔接机制，打击非法行医，整顿和规范医疗卫生服务秩序。以食品卫生和职业卫生为重点，全面做好公共卫生监督管理工作。
——加快推进中医事业发展。加强中医医疗机构基础设施和服务能力建设，推进社区卫生服务机构和卫生院中医科建设，加强基层和农村中医人才培养。把实施“三名”战略落实到中医事业发展的各个方面，以完善中医医院管理体系为基础，进一步细化专科学科建设标准。切实做好中医药继承教育及优秀临床人才培养。加快推进中医药防治艾滋病科研项目。认真实施国家中医临床基地项目。
——继续狠抓行业作风建设。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，全面推行医德考评制度。把传统的医德医风同新时期精神文明建设的新思想、新观念结合起来，把弘扬抗震救灾精神与弘扬抗击非典精神、白求恩精神和先进人物的时代精神结合起来，用职业道德、职业责任、职业纪律规范自身行为，在全社会树立起卫生行业的良好形象。同时，还要统筹做好医学科技教育、国际交流与合作、干部医疗保健和离退休干部工作，加强机关后勤服务管理。各级卫生部门要高度重视和加强安全生产，形成有效的防范机制和督查机制。从今年开始，要把各地群众越级上访情况作为衡量当地卫生工作成效的重要标准，定期向全省和当地政府通报；因信访稳定工作不力，处置不当，造成严重后果的，要对责任人给予严肃处理。
——加强卫生系统自身建设。面对卫生改革发展的新形势、新任务，一方面要结合推进政府机构改革，进一步完善卫生行政管理体制，优化组织结构，加快职能转变。另一方面，各级卫生行政部门尤其是领导干部一定要加强自身建设，不断提高各级卫生领导干部的能力和水平，进一步加强和改善对卫生工作的领导。一要讲学习，二要讲团结，三要讲正气，四要讲科学，五要讲效率，六要讲纪律，七要讲创新，八要讲文化。
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