在困境中实现新的跨越——改革开放看上石桥镇中心卫生院三十年巨变 |
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□本报记者 王明杰 通讯员 鲍祥成 祝永卿 李峰 杨孝斌
商城县上石桥镇中心卫生院始建于1958年，在改革开放初期，医院仅有四排土木结构、医疗和生活不能分开的砖瓦房屋，医疗设备只有听诊器、体温表、血压计等“三大件”。由于经济落后，医疗设备不足，加上交通不便，群众只得“小病拖、大病扛、扛不了见阎王”。
当时，卫生院担负着本镇2万多群众的医疗保健任务，年业务收入只有几万元，每天的门诊病人只有30多人，每月的住院病人10多人，地方病、传染病特别猖獗，抗生素等常用药品严重匮乏，看到危重病人，做医生的也很无奈。人才匮乏，同样制约着医院发展，当时的上石桥卫生院职工总数20余人，最高医技人员职称就是医师，且大部分是中专以下学历，也没有能力安排医护人员到省、市、县级医院进修。
改革开放以来，上石桥镇卫生院积极推进各项卫生改革，不断加大资金投入，改善基础设施，提高医务人员素质和医疗服务质量，取得了明显成效。特别是新型农村合作医疗制度的实施，给农村卫生事业的发展注入了新鲜血液，周边10多万人民的健康得到了天使们的爱心呵护。
从缺到全，在困境中不断加强镇村两级公共卫生体系建设
为认真贯彻落实党和国家的卫生政策，上石桥镇卫生院根据农村卫生工作的需要，不断完善加强镇村两级疾病救治和疾病预防控制体系建设，提高了疾病抢救速度、法定传染病报告速度和公共卫生事件组织指挥能力，基本形成了以镇卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的功能较为完善的农村卫生服务体系。
近年来，通过整合卫生资源，该镇在全镇范围内设立上石桥、白塔集两所卫生院、33个村卫生室，2008年新建9家标准化村卫生室，实现了全镇卫生服务网络全覆盖目标。同时，开通120急救电话，极大地方便了农民就医，全镇人民健康得到了保障。
2007年，新型农村合作医疗政策的实施，让广大农民看到了希望。上石桥镇2007年度参合52135人，参合率78%；2008年度参合61746人，参合率92%。2007年度新农合门诊减免24万元，住院报销23万元，人均补偿450元，人均住院补偿44%；2008年上半年住院515人次，医疗总费用174万元，住院补偿78万元，人均住院总费用3387元，人均补偿1519元，人均住院补偿44.9%。新农合报销比例不断提高，农民就医费用不断降低，新型农村合作医疗制度为广大农民提供了有力保障。
上石桥镇卫生院通过加强对防保站和三级卫生网网底村卫生室的标准化建设，开展计划免疫接种，强化疫情监测，严格疫情报告制度，落实各项预防控制措施，严重危害群众健康的传染病防治工作取得了新进展。
近年来，该镇不断加大防保站建设投入，新建房屋5间120平方米，配置冰箱、冷藏包、紫外线灯等设备，安排专业技术人员5人，已于2006年12月通过市卫生局验收为规范化接种门诊；通过开展门诊化接种，儿童免疫规划疫苗接种覆盖率100%，全程接种率98%，全镇实现了无脊髓灰质炎、基本消灭麻疹目标，乙肝病毒携带率大幅下降，由10.5%下降至4.6%，新生儿乙肝病毒携带率下降至0.9%。特别是近年来“降消”项目开展后，卫生院加强并规范母婴保健技术服务，使孕产妇死亡率和婴儿死亡率逐年下降，2007年两项指标均低于国家控制标准。
基础设施从无到有，在突破资金瓶颈中改善群众就医条件
近年来，上石桥镇中心卫生院通过加强基础设施建设，卫生院的院容院貌焕然一新，医院职工团结向上，呈现出一派生机勃勃的景象。
近10年来，随着政府进一步加大对卫生的投入和卫生Ⅷ项目的实施，卫生院通过向上级要项目、向社会各界筹、向内部职工借、业务开支抠等多种形式，筹措资金200余万元，翻建了原砖瓦房，新建业务用房和职工住宅4400平方米，购置万元以上医疗设备如进口东芝B超、200毫安X线机、心电工作站、脑电工作站、胃镜、生化分析仪、体外震波碎石仪、心电监护仪、12孔无影灯等10余台件，配置大型救护车一辆，基本药物储备齐全，逐步改善了群众就医条件。
人员素质从低到高，在不断学习中提高医疗技术和医疗质量
上石桥镇中心卫生院现有职工76人，大专以上学历28人，中专以上学历74人，其中副高以上职称3人，中级以上职称21人，各类专业人才梯队已经形成。
为加大人才的培养力度，医院采取选聘大中专生、外派进修、内部业务培训和个人自学等方式，不断提高业务技术人员素质。每年选派3～5人到上级医疗机构进修学习，每月组织业务学习，鼓励个人参加本科、专科和中专学历教育，7年来共有1人取得本科学历、24人取得专科学历、5人取得中专学历。通过多年的培训学习，该院医疗技术和医疗质量有了明显提高，服务能力明显增强，就诊人次明显增加，业务辐射周边10多万人口，年业务收入逐年递增，2008年门诊就诊4.4万人次，住院1530人次，业务收入500余万元。
改革开放30年来，上石桥镇村两级卫生体系从缺到全，基础设施从无到有，医技人员素质从低到高，服务能力不断加强，农村医疗环境不断改善，为农民筑起一道道健康“防护墙”。随着新农合政策的进一步开展，医改方案的全新出台，卫生院全体职工们有理由相信，上石桥镇卫生事业的发展已经进入了良性循环，进入了飞速发展的快车道，卫生院的明天一定会更加美好！
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