创新发展谱新篇——改革开放30年沁阳卫生事业发展纪实 |
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本报记者 王正勋 通讯员 冯清振
沁阳市卫生事业30年来迅猛发展。围绕服务和保障人民健康这个中心，认真贯彻“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技教育，动员全社会参与，为人民健康和社会主义现代化建设服务”的卫生工作方针，在保障群众健康投入方面作“加法”，在群众医疗费用支出方面作“减法”，深化卫生改革，突出惠民利民，创新思路，优化服务，加快发展，树立了卫生工作“亲民、爱民、为民、惠民”服务新形象。
加大投入 强化基础 方便百姓
积极适应人民生活水平的不断提高，改善医疗条件，满足患者的医疗需要，让群众就近享受便捷、舒适、温馨和高水平的医疗服务。近年来，沁阳市积极争取国家、省和焦作市的卫生项目，新建和改建14所卫生院基础设施近2万平方米，总投资1007万元。在政府投入、多渠道筹资购置新设备的同时，2005年以来，又获得中国医院信息化建设推进工程重点支持地区项目捐赠医疗设备19台（件），价值836万元。全市医疗服务能力大大提升。乡镇卫生院从“老三件”发展到CT、彩超等高新设备投入使用，市医院等市直医疗单位的核磁共振，螺旋CT、直线加速器、大写C型臂等高新设备为诊疗水平的提高提供先进的手段。沁阳市医院、中医院、二院、妇幼保健院宽敞明亮的新门诊楼、病房楼等，设施齐全，方便群众就医，极大地改善了就医条件。沁阳市率先开通全省县级120急救指挥系统，急救网络逐步完善，高效服务大受欢迎。
重视人才 科技兴医 提升水平
沁阳市重视卫生技术队伍建设，采取多种方式引进优秀人才，引进新项目，强化服务技能培养。目前全市拥有1800余名卫生技术人员，其中执业医师1070人。通过加强专科建设，促进卫生科技进步。肾移植、介入治疗、腹腔镜以及肿瘤外科、脑外科和自体神经干细胞移植等高难度手术的成功，使全市医疗技术水平呈跨跃式发展。积极加强重大传染病防治工作，扎实推进公共卫生服务，逐步完善疾病防控体系，使公共卫生服务和保障水平不断提高。新建疾控、卫生监督办公楼和传染病区，完善应急预案和管理规范，强化应急队伍建设，对突发事件处置能力不断加强。积极配合卫生城市、优秀旅游城市创建，多角度、多侧面、多方式普及健康知识，组织市直医院对口支援帮扶困难卫生院，送卫生下乡；义诊咨询服务，注重实效，常抓不懈。促进大卫生格局的形成，促进群众健康知识通晓和健康习惯形成。
医疗惠民 强化监管 依法执业
通过深入开展医院管理年活动，该局严格执行医疗技术规范，开展行风建设、治理商业贿赂。认真实行收费公示、处方“双十”公示、一日清单制和药品集中招标采购等措施，实行乱收费“1+1”处罚制度；开展人性化服务，微笑服务，打造和谐医院。抓服务、促规范，抓管理，促整改，提高医疗服务质量，减轻群众的医疗负担，全系统每年为伤残军人、军烈属、农村特困户等困难群体减免和优惠多项费用达200多万元。
通过卫生改革，规范医疗基础设施，实现医疗服务的制度化、规范化管理，健全医院管理评价考核，落实评价制度，建立了评价长效机制。严格执业准入，强化行业分类管理。逐步完善了医疗服务、母婴保健专项技术服务，强化食品卫生、公共场所卫生监管，依法打击无证行医和非法采供血活动，通过加强医疗市场监管，整顿和规范医疗秩序，有力地促进了医疗服务和医疗质量的提高。
强化基层卫生建设 实施新农合惠民
沁阳市新型农村合作医疗工作于2006年1月1日开始实施。近三年来，在沁阳市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和上级各部门的大力支持下，该局始终围绕便民、利民的原则，积极探索高效运行和严格监管机制，保证宣传、服务和责任三到位。从阳光医疗到明白就医，全面提升医疗服务质量，达到了便民、惠民的目的，密切了医患关系，缓解了群众看病难、看病贵，帮助农民群众解决因病致贫、因病返贫问题，为构建和谐社会、服务新农村建设发挥了积极作用。三年来，全市农民参合率逐年提高，从2006年的87.6％提高到今年的97.7％，受益农民620664人次，总补偿费用5485.2万元，享受1万元封顶线补偿的参合农民375人，享受3万元封顶线补偿的参合农民有10人。该市强化乡、村卫生服务功能的完善，使三级卫生保健服务网络更加健全。开展村卫生室标准化建设，并对乡村卫生人员进行学历教育和业务培训。如今，整洁明亮、温馨舒适的村卫生室和较高的服务水平，使农民朋友享受到满意的服务。
多项惠民措施 关爱群众健康
该市人民医院在优质服务方面狠抓内涵建设，提高服务质量，多项惠民措施效果显著。近三年来，该市社会保障医院作为惠民医院，每年为下岗职工、农村特困户等2万多名困难群众提供优惠服务，在医疗诊疗服务中，免收挂号费、诊断费，减免治疗、住院费等收费项目十余项，特检费只收取成本费，部分检查项目实行特价服务，确保特困群众病有所医。该市依托省、市红十字会组织，争取“香港天邻基金会”义诊项目，连续三年为200名残疾儿童免费手术并减免费用达270余万元，积极争取“中华健康快车”为该市及周边1377名白内障患者免费手术，免费802万元。认真落实“四免一关怀”政策，对所有艾滋病人实行免费治疗，实施“中国结核病防治项目”，对结核病人免费救治，开展癫痫病免费治疗。医疗机构的120急救接送入、出院病人实行的减免优惠服务。还免费为中小学教师、离退休干部、企业家体检，建立健康档案。自去年起，为做好出生缺陷干预、提高出生人口素质，免费开展2800对婚前健康检查工作。各医疗机构分别实行的农历逢五为就诊患者提供医技检查半价收费优惠、“六免八减”、为危重病人垫支医疗费用八项优惠措施等，都受到群众好评。
如今的沁阳卫生系统，继续坚持“一切为了病人，为了一切病人，为了病人一切”的服务理念，追求服务人性化，提高群众满意率，和谐促发展的更高境界，突出两个效益的同共提高。我们坚信该市卫生系统在以刘文成局长为首的领导班子的带领下，将会谱写出更新更美丽的篇章。
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