活 了 动 了——开封市直卫生系统人事制度改革侧记 |
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□通讯员 周雪成 本报记者 李季
作为开封市事业单位人事制度改革先行单位的开封市直卫生系统，历时半年，目前人事制度改革工作已全面完成。以推行全员聘用制度、实行岗位责任管理制度、搞活内部分配为重点的人事制度改革，不仅激活并规范了开封市直卫生系统的用人机制，理顺了单位内部的工资分配关系，而且其19个医疗卫生单位及6600多名卫生从业人员发生的种种变化，更是让人感叹，令人欣喜。
用人机制变“活”
改革中，开封市直卫生系统按照上级指示和要求，以转换用人机制为重点，大力推行全员聘用制度。
按照干部管理权限和逐级聘任的原则与程序，该市各卫生事业单位在对应聘者完成资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考核等程序的基础上，由开封市卫生局局长聘任各院(站、所、校)长，聘期为4年；各院(站、所、校)长聘任副职及中层正职；各中层正职聘任副职及其工作人员，并可低职高聘或高职低聘或落聘下岗，从而彻底改变了往日用人者不管人、用人者管不住人、一旦任职就只能上不能下的状况，激活了卫生系统的用人机制。
工资分配变“动”
改革原有工资发放办法，建立新的工资分配机制，是这次开封市直卫生系统人事制度改革的重要内容。
新的工资分配方案规定，职工工资由基础工资（约占工资总额的35%）、岗位工资（约占40%）、绩效工资（约占25%）三部分组成。其中岗位工资和绩效工资会因其岗位变化和绩效变化而发生变化，成为“活”的工资部分。在对“活”的工资进行分配时，注重向临床一线倾斜，向高科技、高风险、高效益岗位倾斜，在什么岗位，干什么工作，领取什么样的报酬，工资分配变为动态化管理。
职工干劲变“足”
此次人事制度改革聘任管理中实行能者上、庸者下，即能者可低职高聘，提前晋职晋级，多领岗位工资；庸者可高职低聘或落聘下岗，少领或只按全市最低工资标准领取工资。这种改革举措的推行落实，使受聘者有了危机感、增强了紧迫感，有效地提高了职工的积极性，促其工作干劲变“足”，改变了往日“干好干坏都一样”的现象。
因任职时间不够晋升规定的开封市二院骨科副主任医师孟双全，因工作实绩突出，这次被低职高聘为主任医师，并被聘为该院骨科主任，让同事同行们都刮目相看且心生敬意。此次改革中，开封市直卫生系统像这样的能者就有196人被低职高聘，提前晋职晋级，走上领导岗位，影响并鼓舞了广大职工。与此同时，原本在重要岗位任职，但不求进取、政绩平平的28名同志，在这次改革中被高职低聘或落聘下岗。
原本“进入事业单位工作，就如进入保险箱、端上铁饭碗”的观念，现今在开封卫生系统已遭摒弃。一位有点儿懒散的女护士私下说：“以前干好干坏都一样，干多不多拿，干少不少拿。现在可不敢马虎了，干少了少拿钱，干不好要下岗，可得小心点儿啊。”
观念的更新，使现今开封市卫生系统中学习理论知识的多了，钻研业务技能的多了，为患者热情服务、精心诊疗的多了。
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